Решение по делу № 5-70/2020 от 23.04.2020

                                                                                                               Дело №5-70/2020г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Село Большая Атня                                                                           23 апреля 2020 года

Республики Татарстан

Судья Атнинского районного суда Республики Татарстан Назмиев А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Хакимов И.Э., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 50 часов Индивидуальный предприниматель Хакимов И.Э., находясь в торговом павильоне, по адресу: РТ, <адрес> производил свою деятельность по розничной продаже строительных материалов путем посещения гражданами указанного торгового объекта, тем самым создавая массовое скопление граждан и нарушением требования законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебное заседание Хакимов И.Э. не явился направил заявление где просил рассмотреть дело без участия, вину не признал просил производство по делу прекратить.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников производства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 данного Постановления с 19марта 2020 года приостановить с 28.03.2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работу: иных объектов розничной торговли, за исключением: аптек, аптечных пунктов и объектов, реализующих продовольственные товары.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 50 часов Индивидуальный предприниматель Хакимов И.Э., находясь в торговом павильоне, по адресу: РТ, <адрес> производил свою деятельность по розничной продаже строительных материалов путем посещения гражданами указанного торгового объекта. Согласно собственноручным письменным объяснениям Хакимов И.Э., содержащимся в материалах административного дела, он указал, что с протоколом не согласен. В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ также указал, что отрицает факт реализации розничной продажи строительных материалов.

Согласно объяснениям, лиц присутствующих при составлении административного материала М.Р.Р., Б.А.А., Х.Р.Р. следует, что Индивидуальный предприниматель Хакимов И.Э., реализацию товара при их присутствии не осуществлял.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Статья 25.6 КоАП РФ регламентирует, что в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Оснований не доверять объяснениям лиц присутствующих при составлении административного материала не имеется, данных о какой-либо заинтересованности в исходе дела не установлено.

Также вина Индивидуального предпринимателя Хакимов И.Э. не была доказана фотоматериалами, приобщенными к материалам дела, поскольку отсутствует факт розничной продажи строительных материалов Индивидуальным предпринимателем Хакимов И.Э..

Других доказательств позволяющих сделать вывод о виновности Индивидуального предпринимателя Хакимов И.Э. в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах, судья считает, что вина Индивидуального предпринимателя Хакимов И.Э. в совершении административного правонарушения не доказана, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Хакимов И.Э., прекратить за отсутствием события административного правонарушения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                           Судья:                                                                        А.Ф. Назмиев