Решение по делу № 2-565/2021 от 29.01.2021

Дело №2-565/21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                                                        22 апреля 2021 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре Саидовой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к Савзиеву Эмираслану Сейфуллаховичу о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 05:42:0000038:124, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, на котором фактически расположен объект по оказанию услуг населению в виде гастронома и автомагазина, и обязании использовать данный земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а именно: прекратить осуществляемую на указанном земельном участке деятельность объекта по оказанию услуг населению в виде гастронома и автомагазина,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «<адрес изъят>», обратилась в суд с иском к Савзиеву Эмираслану Сейфуллаховичу о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 05:42:0000038:124, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, на котором фактически расположен объект по оказанию услуг населению в виде гастронома и автомагазина, и обязании использовать данный земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а именно: прекратить осуществляемую на указанном земельном участке деятельность объекта по оказанию услуг населению в виде гастронома и автомагазина, мотивируя свои требования тем, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:42:000038:124, с установленным видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Однако, на данном участке находится объект капитального строительства, на первом этаже которого функционирует коммерческие объекты в виде гастронома и автомагазина. Названные обстоятельства отмечены в предписании и в акте. Данный земельный участок используется ответчиком не по целевому назначению.

Представитель истца администрации ГО «<адрес изъят>» по доверенности Ахмедов А.В. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик Савзиев Э.С. и представитель третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили. Возражений, отзывов на исковое заявление не направили.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ответчику Савзиеву Э.СМ. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:42:000038:124, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, с разрешенным видом использования - для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно Предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 04.08.2020г. <номер изъят>-П при осуществлении муниципального земельного контроля специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес изъят>» провели проверку соблюдения земельного законодательства правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:42:000038:124, площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, было выявлено нарушение, выразившееся в том, что на земельном участке, предназначенном для размещения индивидуального жилого дома, ответчиком Савзиевым Э.С. на первом этаже жилого дома функционирует объекты по оказанию услуг населению (гастроном и автомагазин). Ответчику Савзиеву Э.С. в срок до 31.08.2020г. предложено устранить допущенное нарушение.

Согласно Предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 02.09.2020г. <номер изъят>-П при повторном осуществлении муниципального земельного контроля специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес изъят>» провели проверку соблюдения земельного законодательства правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:42:000038:124, площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, было выявлено нарушение, выразившееся в том, что на земельном участке, предназначенном для размещения индивидуального жилого дома, ответчиком Савзиевым Э.С. на первом этаже жилого дома функционирует объекты по оказанию услуг населению (гастроном и автомагазин). Ответчику Савзиеву Э.С. в срок до 21.09.2020г. предложено устранить допущенное нарушение.

Позднее, 08.10.2020г. Актом проверки соблюдения земельного законодательства <номер изъят> установлено, что по истечению срока, предписаний об устранении нарушения земельного законодательства ответчик Савзиев Э.С. не исполнил, не устранил нарушение.

В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч.2 ст.260 ГК РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно коду 2.1 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. <номер изъят>, «для индивидуального жилищного строительства» включает - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

Таким образом, установлено, что ответчиком Савзиевым Э.С. земельный участок с кадастровым номером 05:42:000038:124, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома, в нарушении требований ч.2 ст.260 ГК РФ и ст.42 ЗК РФ используется не по целевому назначению, а именно первый этаж жилого дома использует под гастроном и автомагазин.

В связи с удовлетворением иска администрации городского округа ""<адрес изъят>"", в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с Савзиева Э.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к Савзиеву Эмираслану Сейфуллаховичу, удовлетворить.

Признать незаконными действия Савзиева Эмираслана Сейфуллаховича, выразившиеся в нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 05:42:0000038:124, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, на котором фактически расположен объект по оказанию услуг населению в виде гастронома и автомагазина.

Обязать Савзиева Эмираслана Сейфуллаховича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> ДАССР, паспорт серии 8203 <номер изъят>, СНИЛС 141-012-661-92, проживающего по адресу: РД, <адрес изъят>, общ.2, использовать земельный участок с кадастровым номером 05:42:000038:124, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, в соответствии с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, прекратив осуществляемую им на указанном земельном участке деятельность объекта по оказанию услуг населению в виде гастронома и автомагазина.

Взыскать с Савзиева Эмираслана Сейфуллаховича в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить Савзиеву Эмираслану Сейфуллаховичу право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья                                                                                           В.Г.Наврузов