Решение по делу № 8Г-16165/2023 [88-16810/2023] от 19.07.2023

УИД 10RS0017-01-2022-000864-41

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 88-16810/2023

№ 2-612/2022

город Санкт-Петербург	4 сентября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего                     Черлановой Е.С.судей                                                     Гилязовой Е.В., Яроцкой Н.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреевой Ольги Николаевны к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Антошиной Екатерине Юрьевне о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, недействительным распоряжения предварительном согласовании предоставления земельного участка, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке и правах на него,по кассационной жалобе Киреевой Ольги Николаевны на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 октября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 4 апреля 2023 г.

заслушав доклад судьи Черлановой Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

                                                 установила:

решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 октября 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 4 апреля 2023 г., отказано в удовлетворении исковых требований Киреевой О.Н. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - МИЗО РК, Министерство), Антошиной Е.Ю. о признании незаконным решения МИЗО РК, оформленное письмом от 30 мая 2022 г. № №, об отказе в удовлетворении заявления Киреевой О.Н. о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № площадью 20027 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> признании недействительным распоряжения МИЗО РК от 10 марта 2022 г. № № о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обязании МИЗО РК повторно рассмотреть заявление Киреевой О.Н. от 10 февраля 2022 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № и при отсутствии иных оснований для отказа принять решение о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельном участке с кадастровым номером № и о правах на него, взыскании расходы на оплату государственной пошлины.

В кассационной жалобе Киреева О.Н. просит отменить судебные акты как принятые с нарушениями норм материального и процессуального права.

    В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

        По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судами не допущено.

        Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Республика Карелия, г. Сортавала, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала № площадь 129 203 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, сведения о зарегистрированных правах и ограничениях отсутствуют. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

        9 февраля 2022 г. зарегистрировано заявление Антошиной Е.Ю. (входящий № 4091) о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена по адресу: Республика Карелия, Сортавальский район, площадью 13 124 кв. м в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. К заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек в границах земельного участка с кадастровым номером №.

        10 февраля 2022 г. Киреева О.Н. обратилась в Министерство с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № площадью 20027 кв.м, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства, на основании п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в аренду сроком на 49 лет, приложив к заявлению схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначением координат характерных точек границ земельного участка.

        Распоряжением МИЗО РК от 10 марта 2022 г. № № по заявлению Антошиной Е.Ю. утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка и предварительно согласовано его предоставление в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

        Сведения об образованном на основании обозначенной схемы земельном участке, которому присвоен кадастровый номер №, внесены в ЕГРН 24 мая 2022 г.

        Письмом Министерства от 30 мая 2022 г. № № Киреевой О.Н. отказано в удовлетворении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, т.к. местоположение образуемого земельного участка в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка частично совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером №, образованного на основании схемы земельного участка, предоставленной ранее Антошиной Е.Ю. с заявлением от 9 февраля 2022 г.

        Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался статьями 1110, 396, 3914, 3915 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 20, 54 Административного регламента МИЗО РК по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, утвержденного приказом Госкомитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок от 1 февраля 2016 г. № 72, и пришел к выводу о том, что заявление Антошиной А.Ю. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду было подано и зарегистрировано ранее, чем заявление Киреевой О.Н. У Министерства отсутствовали основания для возвращения Антошиной Е.Ю. заявления, в связи с чем Министерством на законных основаниях было принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления истцу спорного земельного участка.

    Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов и оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не находит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Доводы кассационных жалоб повторяют позицию заявителей при разбирательстве дела в судах обеих инстанций, являлись предметом проверки суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 октября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 4 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Киреевой Ольги Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующийсудьи