Решение по делу № 2-389/2020 от 19.11.2019

К делу № 2-389/2020

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Исаева С.Н.,

При секретаре Мартыненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчученко В. И. к ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону".

В обоснование иска указал, что является собственником нежилого дома на садовом участке <адрес>, он пользуется им только в теплое время года. С ноября по апрель в нем никто не находятся. Оплата за потребленную электрическую энергию производится по показаниям исправного электрического счетчика. На дату подачи этого искового заявления показания счетчика <данные изъяты> квт., оплачено за <данные изъяты> квт. С начала <дата> ответчик начал присылать ему счета на оплату с задолженностями сначала в <данные изъяты> руб., а затем, в каждый следующий месяц, эта задолженность все возрастала и к <дата> г. достигла почти <данные изъяты> руб.

Он обращался к ответчику с требованием объяснить появление такой задолженности и требованием привести квитанции об оплате в соответствие с показаниями его эклектического счетчика. Ответчик в своих ответах на его претензии сослался на «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам многоквартирных и жилых домов», утвержденных Пост. Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г., а также на п.<данные изъяты> условий договора эл.снабжения. И на основании этих двух документов без уведомления и его согласия перевел его в начале <дата> на расчетную (огульную) оплату потребленной энергии, поскольку он, не предоставлял ему с <дата> число показаний индивидуального прибора учета.

Указывает, что эти правила касаются жилых домов, а его дом нежилой, п№ условий договора предоставляет потребителю право снимать и передавать показания приборов учета, но не обязывает его это делать.

В середине <дата> г. ответчик объявил его счетчик неисправным, прислав соответствующее уведомление, перевел его на огульную оплату и выставил задолженность в сумме 2545 руб. 03 коп. за сентябрь и 3183 руб.51 коп. за <дата> г., однако его счетчик исправен.

В каждом, присылаемом в его адрес счете, вопреки факту в его нежилом доме значится один зарегистрированный и один проживающий человек. Ему как собственнику вышеназванного дома, ФМС официально отказала в регистрации и проживании в нем, однако ТНС энерго сумела и зарегистрировать и поселить в его доме без его ведома какого-то человека. Считает, что это мошенничество. Считает, что в отношении него ответчик четырежды совершал умышленные противоправные действия и каждый раз с единственной целью - заставить меня расстаться с «лишними» деньгами.

На основании изложенного, с учетом неоднократных уточнений, просит признать незаконными требование ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» по оплате электрической энергии в сумме 3 423 пуб. 90 коп. к собственнику дома на садовом участке <адрес> Ковальчученко В. И.; признать незаконными действия ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» по переводу на расчетную оплату за потребленную электрическую энергию собственника дома садового участка <адрес> Ковальчученко В. И.; признать незаконными счета ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» по оплате электрической энергии за <дата> г. в сумме 749 руб. 26 коп. и за <дата> г. в сумме 754 руб. 57 коп. к собственнику дома садового участка <адрес> Ковальчученко В. И.; запретить ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» выставлять счета на оплату электрической энергии с ноября по апрель собственнику дома садового участка <адрес> Ковальчученко В.И.; взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в пользу собственника дома на садовом участке <адрес> Ковальчученко В. И. моральный вред в сумме 10 000 000 000 руб.

В судебное заседание истец - Ковальчученко В. И., требования поддержал в полном объёме. Указал, что на протяжении <данные изъяты> лет ответчик выставляет ему незаконно счёт, переводит его на норматив и признавал его счётчик непригодным. Как только он обратился в суд, ему списали долг в 3 000 рублей, но часть долга осталась в размере 749, 38 рублей. На основании чего его перевели на норматив ему не понятно, дом не жилой. На досудебной подготовки ответчик передала ему счета, в которых сумма иная. Более того ему прислали письмо о переводе на норматив с <дата> г., хотя поверка счётчика до <дата> месяца. В судебном заседании не отрицал факт частичной оплаты за потребленную электроэнергию по показаниям прибора учета.

Ответчик - представитель ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" – Титова О. М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Указала, что задолженность возникла за <дата> г.г., по показаниям, так как истец оплату производил по устаревшим тарифам. У них имеется право о переводе на норматив, в случае не предоставления показаний в течение <данные изъяты> месяцев, после предоставления показаний производится перерасчёт, что и было сделано. В случае не проживания истец всё равно должен предоставлять показания и заявления о не проживании. Полагали, что права потребителя никак не нарушены.

Выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что Ковальчученко В.И. является собственником в <данные изъяты> доли на дом, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.6).

На имя Ковальчученко В.И. открыт лицевой счет № на оплату электроэнергии, по адресу: <адрес>

Как следует из квитанции на <дата> г. за истцом числится долг с учетом пени в размере 2 545, 03 руб., согласно квитанции за <дата> долг составляет 3 423, 90 коп., согласно квитанции за <дата> г. за истцом числится долг с учетом пени 749, 38 руб., за <дата> г.- 754, 57 руб. (л.д.21, л.д.28, л.д. 75, л.д. 73).

<дата> г. истец обратился с претензией в адрес МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в которой указал, что дом на его садовом участке не предназначен для проживания, перевод на огульную оплату является незаконным, поскольку у него имеется электрический счетчик, в связи с чем просил произвести перерасчет согласно показаниям его счетчика. (л.д. 10).

МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» дан ответ согласно которому истцу рекомендовано ежемесячно предоставлять любым удобным способом до конца текущего месяца показания электрического счетчика во избежание начисления задолженности. (л.д.18).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Порядок установки, принятия в эксплуатацию приборов учета урегулирован Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442.

В силу пункта 152 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Ст. 157 ч. 1 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Как предусмотрено п. 86 указанных Правил, при временном, то есть более <данные изъяты> полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Как предусмотрено п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно паспорту счетчика СОЭ – <данные изъяты> срок его службы составляет – <данные изъяты> года, дата выпуска <дата>. Счетчик должен подвергаться периодической поверке, межпроверочный интервал – <данные изъяты> лет. (л.д.8).

Из приведенных положений законодательства следует, что перерасчет осуществляется в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

В соответствии с п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Истец в установленном порядке показания в МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не передавал. В связи с чем, требования истца, о признании незаконным действий ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону» по переводу на расчетную оплату за потребление электрической энергии, а также признании незаконным счетом за <дата> г., <дата> г., <дата> г. не подлежат удовлетворению.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться с суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований полагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 N 998-О).

В части требований о запрете выставлении счетов в период с ноября по апрель, суд отказывает в связи с тем, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 31 Правил обязанность производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги возложена на исполнителя. При этом в силу пунктов 36, 38, 67, 69 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, но по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Само по себе выставление счетов на оплату коммунальных услуг не может являться нарушением прав истца. Доводы истца о применении срока исковой давности не могут быть приняты судом во внимание, так как предметом спора являются неимущественные требования на которые не распространяется срок исковой давности и требования имущественного характера к истцу не заявлены.

Истец не указал, какие гражданские права нарушаются оспариваемыми действиями, каким образом нарушаются эти права или создают угрозу их нарушения, либо каким конкретно путем будет восстановлено положение, существующее до нарушения этих прав, в случае удовлетворения иска.

В связи с тем, что в судебном заседании не нашла своего подтверждения позиция истца о нарушении прав потребителя, суд отказывает удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку данные требования являются производными от основных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковальчученко В. И. к ПАО "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:          С.Н.Исаев

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2020 года.