Решение по делу № 5-24/2022 (5-521/2021;) от 29.12.2021

УИД №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

            20 января 2022 года                                                                     <адрес> УР

            Судья Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики Трудолюбова Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут возле <адрес> УР ФИО3, водитель ИП «ФИО1», на автомобиле «Скания 647621», г/н № и прицепе «Бриар», г/н №, перевозил древесину в количестве 41 куб.м., принадлежащую индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, указан верно.

В силу положений ч.1 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины, предоставленная водителем соответствует форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины", которым утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины; данный документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1132.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1696 утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины; постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовало до ДД.ММ.ГГГГ

В п.2 указанных Правил установлено положение, аналогичное предусмотренному ч.2 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, о том, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

           Согласно п.3 Правил заполнения сопроводительного документа сопроводительный документ заполняется с соблюдением закрепленных в данной норме требований, в том числе: в пункте 11 указываются сведения об объеме по сортиментам либо о количестве перевозимой древесины, а также о ее видовом (породном) и сортиментном составе согласно перечню видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при осуществлении сделок, проводимых внутри территории Российской Федерации) (пункт «л»).

Кроме того в сопроводительном документе на транспортировку древесины от ДД.ММ.ГГГГ не указаны сведения об объеме по видовому (породному) составу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

За транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          Виновность ФИО1 в совершении вменённого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с описанием состава административного правонарушения; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; сопроводительным документом на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ; ЕГАИС учета древесины и сделок с ней; договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП ФИО1 (покупатель); договором на вырубку деревьев от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП ФИО1; объяснениями водителя ФИО3, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации ТС, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе в отношении ФИО1, свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве ИП и другими материалами дела. Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется, собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми.

Нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности судьей не установлено, протокол об административном правонарушении вынесен уполномоченными должностным лицом в пределах сроков, установленных ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

      В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 относится к категории лиц, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, привлекается к административной ответственности впервые, вред или угроза возникновения вреда жизни и здоровью людей, а также окружающей среде не наступили, имущественный ущерб не причинен.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным заменить ИП ФИО1 предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа, предупреждением.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики.

          Судья                                                                                                Е.И. Трудолюбова