Решение по делу № 5-414/2017 от 25.01.2017

Дело № 5-414/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 21 февраля 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 11, Попов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по обвинению Медведевой В.А., ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в производстве суда находится указанное выше дело.

Медведева В.А. при рассмотрении дела вину признала, просила применить ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Потерпевший – Коми региональное отделение политической партии ..., административный орган, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебное заседание не явились. Данное лицо привлечено к участию в деле в качестве потерпевшего, поскольку из письменных материалов дела следует, что ненадлежащим образом заверенные протоколы были получены именно данной организацией.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке лиц.

Заслушав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе административного расследования установлено, что ** ** ** в ** ** ** на избирательном участке № ... участковой избирательной комиссии по адресу: ... Медведева В.А., являясь ... комиссии, выдала не надлежаще заверенную копию "Протокола № ... участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу избирательный участок №... на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" члену участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса ... А.А., не заверив (не проставив) печать заверения копии протокола участковой избирательной комиссии избирательный участок №..., чем нарушила требования ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Медведевой В.А., протоколом об административном правонарушении, копией её письменных объяснений, копиями заявлений ... Ю.А. от ** ** ** и ** ** **, копией протокола № ... участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу избирательный участок №... на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, копией письменных объяснений ... И.А., копией письменных объяснений ... А.А.,, копией письменных объяснений ... Ю.А.

Указанные доказательства образуют совокупность, соответствующую правилам об относимости и допустимости, и с достоверностью указывающую на совершение Медведевой В.А. вменённого ей правонарушения.

Прокурором Республики Коми на основании ч. 18 ст. 29 Федерального закона "Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" № 67 ФЗ от 12.06.2002, дано согласие на назначение судом административного наказания ... участковой избирательной комиссии участка № ... Медведевой В.А.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 12.06.2002 № 67 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

Действия Медведевой В.А. квалифицируются по части 2 статьи 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов или референдума, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Как следует из разъяснений Верховного суда Российской Федерации в п. 21 Постановления Пленума № 5 от 24.03.2004 г. если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано и постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом нормы Кодекса не содержат исключений для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении какого-либо административного правонарушения.

В рассматриваемой ситуации при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило никакого вреда интересам граждан, государства и общества, сведений о том, что выдача ненадлежащим образом заверенной копии протокола воспрепятствовала реализации каких-либо прав и законных интересов каких-либо лиц в ходе производства по делу не установлено, в связи с чем суд считает возможным признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении по обвинению Медведевой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду его малозначительности, объявив Медведевой В.А. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд, в течение суток дней со дня получения копии постановления.

Судья Попов А.В.