Решение по делу № 2-317/2018 от 20.04.2018

Дело № 2- 317/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года                                         г. Краснослободск    Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области Гудковой Е.С.

при секретаре Козиной М.Г.

с участием представителя истцов ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 ФИО8, ФИО5, ФИО6 к ФИО3 сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 о признании недействительными сведений в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке в части определения его границ, границы земельного участка считать неустановленными,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО7, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ФИО3 сельского поселения <адрес>, ФИО2 о признании недействительными сведений в Государственном кадастровом учете о земельном участке расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указав, что на праве собственности истцам в 1/3 доле принадлежит земельный участок площадью 2 200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>. Собрав все необходимые документы истцы их представили на государственный кадастр учёта изменений объекта недвижимости в отношении указанного земельного участка. Согласно уведомлению от 24.11.2017 года № Федеральная Служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) Управления по Волгоградской области сообщила о приостановлении и в дальнейшем об отказе в государственной регистрации кадастрового учёта в связи с тем, что границы образуемого земельного участка, о государственном кадастровом учёте которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, сведения о котором содержаться в ЕГРН. То есть в данном случае земельный участок, принадлежащий истцам, не прошел кадастровый учёт, а согласно п.1.2 ч.1 ст. 20 ФЗ № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона N 221-ФЗ кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости. При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований части 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ и Приказа Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42 Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, в данном случае выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, которую истцы самостоятельно в соответствии с действующим законодательством устранить не могут, но она может быть устранена в порядке информационного взаимодействия путем направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в орган, уполномоченный на обращение о внесении изменений в сведения о земельном участке.

В связи с чем истцы просят признать недействительными сведений в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в части определения его границ, границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № считать неустановленными.

Истцы ФИО7, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель истцов – ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования своих доверителей.

Ответчик Администрация Фрунзенского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области, ФИО3 ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители 3-х лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Волгоградской области о месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПРК РФ.

Представитель истцов ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истцов ФИО12, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

         По общему правилу, установленному ст. 225 ГК РФ, в муниципальную собственность могут переходить земельные участки, признанные бесхозяйными. Бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно выписке из ЕГРН от 24 августа 2018 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО10, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на вышеназванный земельный участок выдано ФИО2

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона о государственном кадастре недвижимости орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 данной статьи порядке.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией Фрунзенского сельсовета от 13 ноября 1992 года, ФИО4 на праве собственности был выделен земельный участок расположенный по адресу <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, что также подтверждается справкой администрации Фрунзенского сельского поселения от 08.12.2016 г. № 2391.

Впоследствии данный участок был передан по наследству истцам ФИО7, ФИО5, ФИО6: по 1/3 доле земельного участка площадью 2 200 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону ФИО5 № <адрес>9, свидетельством о праве на наследство по закону ФИО6 № <адрес>1, свидетельством о праве на наследство по закону ФИО7 № <адрес>5,       а также кадастровым паспортом земельного участка от 14.12.2016 года №.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная Служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) Управления по Волгоградской области сообщила о приостановлении государственной регистрации кадастрового учёта в связи с тем, что границы образуемого земельного участка, о государственном кадастровом учёте которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержаться в ЕГРН.

Юридическое определение понятия "земельный участок" установлено п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2. ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3 ст. 39).

В соответствии со ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В целях разрешения указанных противоречий, а также по ходатайству представителя истцов ФИО12 определением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 09 июля 2018 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Эксперт Система».

Из заключения эксперта от 21 сентября 2018 года № 18145-07/18 следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, с учетом погрешности измерений, соответствуют сведениям о границах и координатах, поворотных точек согласно данным о характерных точках указанных в «Межевом плане» от 16.10.2017г. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, с учетом погрешности измерений: соответствуют сведениям о границах и координатах, поворотных точек (уточненные) указанные в «Межевом плане» от 29.06.2018г.;

Схема земельных участков согласно Публичной кадастровой карте не соответствует сведениям о границах и координатах, поворотных точек (с существующими координатами) внесенным в государственный кадастр недвижимости и содержащимися в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестре) до 29.06.2018г.

Земельный участок с кадастровым номером № с существующими координатами накладывается на земельный участок с кадастровым номером № площадью 747,32 кв.м. Границы наложения имеют следующие координаты поворотных точек:

Условное обозначение точки    Координата X    Координата V

38    480881,74    2198148,15

55    480906,95    2198149,35

56    480908,36    2198177,568

57    480887,50    2198176,826

58    480880,376    2198174,517.

Земельный участок с кадастровым номером № с уточненными координатами в соответствии с межевым планом от 29.06.2018г не накладывается на земельный участок с кадастровым номером №.

При изучении предоставленных ответчиком документов - Межевого плана земельного участка с кадастровым номером № от 29.06.2018г, экспертом установлено, что в данном «Межевом плане» кадастровым инженером исправлена ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №; кадастровым инженером «выявлены значительные несоответствия местоположения границ земельного участка на местности сведениям ГКН (границы земельного участка с существующими координатами). Несоответствие выражается смещением учтенных границ по отношению к фактическим, что привело к отсутствии верных межевых знаков, это является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ данного участка»; кадастровым инженером исправлена реестровая ошибка, уточненные координаты являются верными - соответствуют фактическому местоположению земельного участка с кадастровым номером №, которые внесены в сведения ЕГРН от 24.08.2018г. «на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1990+/-15 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>».

Судебная землеустроительная экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими необходимый стаж экспертной работы в области строительно-технических экспертиз, экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. 84 ГПК РФ, Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в соответствии с определением суда о поручении проведения экспертизы указанному экспертному учреждению, выданной ему лицензией, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается их подписью в самом экспертном заключении.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным описания и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, так как наличие вышеуказанных сведений лишает истцов права внести в ЕГРН сведения об уточняемых земельных участках.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО7 ФИО8, ФИО5, ФИО6 к администрации Фрунзенского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 о признании недействительными сведений в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке в части определения его границ, границы земельного участка считать неустановленными – удовлетворить.

Признать недействительными сведения в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в части определения его границ, границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № считать неустановленными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                        Е.С.Гудкова