Решение по делу № 2-341/2015 от 28.10.2015

Дело № 2-341/2015

Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2015 года.

В окончательной форме решение изготовлено 10 ноября 2015 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 10 ноября 2015 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Квашниной Н.А.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения К. Аксеновской Л.Н., ответчика Дурягина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения К. к Дурягину В.А. , Сметанину В.Е. и Сметанину А.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения К. обратилась в суд с иском к Дурягину В.А., Сметанину В.Е. и Сметанину А.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

В обоснование иска указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Кичменгско-Городецкого района Вологодской области было внесено постановление № 162 от 20.06.1994 года «О предоставлении членам-учредителям товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» земельных участков (паев) в общей долевой собственности», в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан предоставлены земельные участки (паи). Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 118 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,64 га, что составляет 130,7 б/га каждая. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14549800 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения К. Кич-Городецкого района Вологодской области. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) администрация сельское поселение Погосское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список опубликован в районной газете «Заря Севера» от 30 июля 2011 года № 84. С момента публикации с 30.07.2011 года до 05.12.2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации сельского поселения Погосское № 72 от 20.12.2011 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными» был утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей). Истец просит суд признать право муниципальной собственности за сельским поселением К. на земельные доли ответчиков и прекратить за ними право собственности на невостребованные земельные доли.

Представитель истца - заместитель главы администрации сельского поселения К., по доверенности Аксеновская Л.Н., исковые требования к ответчикам поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Дурягин В.А. с иском сельского поселения согласен, пояснил, что земельной долей он не распоряжался и она ему не нужна.

Сметанин В.Е., Сметанин А.В. надлежаще извещены, в судебное заседание не явились. Согласно их заявлений, на земельную долю они не претендуют.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Кичменгско-Городецкого района Вологодской области было вынесено постановление № 162 от 20.06.1994 года «О предоставлении членам-учредителям товарищества с ограниченной ответственностью «Восход» земельных участков (паев) в общей долевой собственности», в соответствии с которым каждому члену-учредителю ТОО «Восход» предоставлен земельный участок (пай) в общей долевой собственности без выделения в натуре в количестве 130,7 баллогектаров согласно приложению, постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района выдать членам-учредителям ТОО «Восход» свидетельства на право общей долевой собственности на землю. Ответчики значатся в приложенном к постановлению списке лиц, имеющих право на получение земли по ТОО «Восход».

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании представленных документов судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, фактической площадью 14549800 кв.м. расположен на территории сельского поселения К. Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.

В соответствии с нормами ст. 12.1 указанного выше ФЗ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года администрацией сельского поселения Погосское составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в районной газете «Заря Севера» № 84 (10812) от 30 июля 2011 года. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 08 октября 2011 года путем опубликования в районной газете «Заря Севера» № 114 (10842) от 08 октября 2011 года были уведомлены о дате проведения общего собрания, на повестке дня которого был поставлен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

С момента публикации и до 22 ноября 2011 года, т.е. до дня проведения общего собрания, принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или земельные доли, им принадлежащие, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

22 ноября 2011 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. При общем количестве участников долевой собственности 118, на собрании присутствовало 9 участников, что составило 7,63 % от общего числа. В связи с чем общее собрание было неправомочно для принятия решений, поставленных на повестку дня.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, был вправе утвердить такой список самостоятельно. По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей в соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения Погосское постановлением «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными» от 20.12.2011 № 72 утвердила указанный список. Ответчики по настоящему делу вошли в указанный список.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области право собственности в праве общей долевой собственности Дурягиным В.А., Сметаниным В.Е., Сметаниным А.В. на указанный земельный участок не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено, что ответчики фактически не приняли никаких мер по осуществлению прав собственника в отношении выделенных им земельных долей, не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, поэтому имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик Дурягин В.А. исковые требования признал. Суд принимает признание иска указанными ответчиками, поскольку признание иска не нарушает чьих-либо прав и интересов и соответствует закону.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Вологодской области от 01.04.2013 N 3019-ОЗ "О преобразовании некоторых муниципальных образований Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и о внесении изменений в закон области "Об установлении границ Кичменгско-Городецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" сельское поселение Погосское преобразовано путем объединения в муниципальное образование Кичменгское со статусом сельского поселения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика на основании ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать право муниципальной собственности сельского поселения К. Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли Дурягина В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сметанина В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сметанина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, площадью 7,64 га каждая, соответствующих 130,7 баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 14549800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Дурягина В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сметанина В.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сметанина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на невостребованные земельные доли площадью 7,64 га каждая, соответствующая 130,7 баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 14549800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Дурягина В.А., Сметанина В.Е., Сметанина А.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Р.В. Шемякина.