Решение по делу № 2а-618/2022 (2а-6347/2021;) от 14.12.2021

Дело №2а-618/2022

64RS0045-01-2021-014357-71

Решение

Именем Российской Федерации

28 января 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Ханиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Нестерову Дмитрию Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

и.о. прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Каковкину Ю.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка законности и обоснованности наличия у Нестерова Д.В. права на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1», в ходе которой установлено, что согласно информации государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» Нестеров Д.В. с 2021 по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>, что не дает ему права управления транспортными средствами по состоянию здоровья при наличии медицинских противопоказаний. Ссылаясь на указанные обстоятельства, и.о.прокурора <адрес> просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1» НестероваД.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик Нестеров Д.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Заинтересованные лица РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову, государственное учреждение здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604. В указанный перечень включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка законности и обоснованности наличия у Нестерова Д.В. права на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1», в ходе которой установлено следующее.

Согласно информации РЭО ГИБДД УМВД России по г.Саратову Нестеров Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами категориями «В, В1, С, С1, D, D1».

Согласно письму главного врача государственного учреждения здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от 10.12.2021, от 21.01.2022, от 28.01.2022 Нестеров Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 13.08.2021 по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом F10.24.2 «Синдром зависимости от алкоголя», ремиссия заболевания менее одного года. На диспансерный учет поставлен врачом-психиатром-наркологом наркологического кабинета Кировского района на основании выписного эпикриза ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии», в которой Нестеров Д.В. проходил лечение с диагнозом <данные изъяты> с 08.03.2021 по 17.05.2021. Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, у Нестерова Д.В. в связи с отсутствием подтвержденной ремиссии заболевания три года, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. В настоящее время Нестеров Д.В. не снят с диспансерного наблюдения.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь требованиями Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и.о. прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1» у Нестерова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования и.о. прокурора Кировского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Нестерову Дмитрию Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1» Нестерова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии 6423 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 04.02.2022.

Судья Е.Ю. Гурылева