Решение по делу № 2-248/2018 от 15.05.2018

дело №2-248/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2018 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.В.

при секретаре Ивановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучерова А.Н. к КГБУ СО Центр семьи «Приморский» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Кучеров А.Н. с учетом уточнения исковых требований (л.д.20-21) обратился в суд с иском к КГБУ СО Центр семьи «Приморский» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что работает по основному месту работы в должности <данные изъяты> по 1 квалификационному уровню в хозяйственном отделении КГБУ СО Центр семьи «Приморский» на основании заключенного трудового договора № с 23.06.2017 по настоящее время. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Однако ему в период с 1 января 2018 года выплачивалась заработная плата, размер которой при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнения нормы труда ниже гарантированного минимума. За период с 01 января по 30 апреля 2018 года ответчик недоначислил и не выплатил ему заработную плату в размере 17096,98 рублей. Недобросовестными действиями ответчика ему были причинены нравственные страдания, так как мизерный размер его заработной платы не позволял достойно существовать. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с 01.01.2018 по 30.04.2018 в сумме 17096,98 рублей, компенсацию морального вреда 5000 рублей, расходы за оказание юридической помощи – 3000 рублей.

В судебное заседание истец Кучеров А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель КГБУ СО Центр семьи «Приморский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суду представлены возражения на исковое заявление, просят в удовлетворении иска отказать, указывают, что для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы составляют 11016 рублей, выключают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Начисление заработной платы в спорный период работникам учреждений осуществлялось в соответствии с Законом, с доведением посредством персональной (региональной) выплаты ежемесячных размеров минимальной заработной платы до требуемых Законом 11016 рублей. При начислении заработной платы за спорный период учреждение выполняло все требования законодательства Красноярского края.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Новоселовского района.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, КГБУ СО Центр семьи «Приморский» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в казначействе Красноярского края (Службе Красноярского края), печать со своим наименованием, бланки, штампы. Бюджетное учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ, что подтверждается Уставом, утвержденным приказом министерства социальной политики Красноярского края от 26.03.2015 №120-ОД (л.д.37-52).

Также судом установлено, что Кучеров А.Н. состоит с КГБУ СО Центр семьи «Приморский» в трудовых отношениях: на основании приказа № от 22.06.2017 был принят на работу <данные изъяты>) по 1 квалификационному уровню (л.д.33), с ним был заключен трудовой договор № от 22.06.2017 (л.д.5-10).

Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Таким образом, при условии выполнения истцом нормы рабочего времени и нормы труда, размер его заработной платы с 01.01.2018 должен составлять не менее 15182,4 (9489х1,6) рублей в месяц за 1 ставку.

Из расчетных листков истца усматривается, что в январе, феврале, марте, апреле 2018 года ему начислена заработная плата в меньшем размере (л.д.15-16).

При таких обстоятельствах в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате, исходя из следующего расчета:

В январе, феврале, марте, апреле 2018 года истцом выполнены нормы рабочего времени, соответственно, заработная плата должна составлять не менее 15182,4 рублей в каждый из указанных месяцев, однако ему начислялась заработная плата в меньшем размере, сумма недоначисленной заработной платы составляет 17096,98 рублей ((15182,4х4)-12717-9408,02-11085,28-10422,32).

Задолженность в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы представителя ответчика о том, что при начислении заработной платы за спорный период учреждение выполняло все требования законодательства Красноярского края, являются несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение трудовых прав истца, исковые требования Кучерова А.Н. в части взыскания компенсации морального вреда, также являются обоснованными.

Однако суд считает заявленный истцом размер денежной компенсации в сумме 5000 рублей завышенным и определяет его с учетом обстоятельств дела, степени разумности и справедливости, последствий нарушения трудовых прав истца в размере 1000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 983,87 рублей.

Также на основании ст.100 ГПК РФ, согласно положениям которой, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы за оказание юридических услуг в сумме 3000 рублей. Несение данных расходов подтверждается договором об оказании юридических услуг от 10.05.2018, актом оказания услуг, квитанцией к приходному кассовому ордеру от 04.05.2018 (л.д.17-18, 18оборот, 19).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кучерова А.Н. к КГБУ СО Центр семьи «Приморский» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда– удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Приморский» в пользу Кучерова А.Н. задолженность по заработной плате в сумме 17096 рублей 98 копеек, компенсацию морального вреда – 1000 рублей, расходы по оплате юридических услуг – 3000 рублей.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Приморский» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 983 рубля 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Горбачева