Решение по делу № 5-1138/2018 от 22.08.2018

Дело №5-1138/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Казань 22 августа 2018 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.И. Гадыршин, рассмотрев материалы административногодела в отношении ФИО5 Серкова по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Помощником оперативного дежурного дежурной части ОП № 16 «Япеева» составлен протокол об административном правонарушении в отношении А.А. Серкова по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде обязательных работ.

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет обязательные работы, осуществляются только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Однако, А.А. Серков документов, удостоверяющих личность, при себе не имеет, копия формы №1 в деле также отсутствует, что исключает возможность рассмотрения дела.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде обязательных работ, в случае невозможности установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности и его неявки, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы следует вернуть в орган, его составивший.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы административного дела в отношении ФИО6 Серкова по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ вернуть руководителю ОП № 16 «Япеева» для обеспечения явки лица, привлекаемого к административной ответственности, с документами, удостоверяющими его личность.

Судья: Д.И. Гадыршин