по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
19 января 2016 г. г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Константинова М.Г.
рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Дальстроймеханизация» Глушкова Ф.Я. на постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 16.11.2015 года, вынесенное старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району Пономаревым Р.Ю., которым ОАО «Дальстроймеханизация» привлечено к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 300000 руб.
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 16.11.2015 года, вынесенным старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району Пономаревым Р.Ю., ОАО «Дальстроймеханизация» привлечено к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 300000 руб.
ОАО «Дальстроймеханизация» привлечено к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес> данным юридическим лицом не обеспечена безопасность дорожного движения – отсутствовали дорожные знаки 1.34.2, 1.34.1, 5.19.1,5.19.2.
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении генеральный директор ОАО «Дальстроймеханизация» Глушков Ф.Я., не оспаривая вину юридического лица в совершении административного правонарушения, просит снизить административный штраф ниже низшего предела, до 150000 руб. В обоснование ссылается на трудное материальное положение – основная часть имеющихся денежных средств ежемесячно распределяется на оплату труда работников ОАО «Дальстроймеханизация», списочная численность которых по состоянию на 01.10.2014 года 1064 человека, другая часть – на приобретение оборудования, ГСМ, иных первичных материалов для осуществления производственной деятельности, оплату налогов. Обществом заключены договоры об открытии возобновляемой кредитной линии с банками под залог имущества на сумму превышающую 800000000 рублей, кредитные соглашения с банками, иные договоры подтверждающие выплату Обществом значительных сумм в погашение задолженности.
В судебном заседании представитель ОАО «Дальстроймеханизация» Василенко Д.С. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району Пономарев Р.Ю., вынесший оспариваемое постановление, не возражал против снижения штрафа, пояснил, что после составления протокола об административном правонарушении ОАО «Дальстроймеханизация» допущенные нарушения устранены.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд удовлетворяет заявление о снижении назначенного штрафа по следующим основаниям.
Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных должностным лицом и приведенных в постановлении доказательств.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ по делу не установлено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.
В соответствии со ч. 3-2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3-3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3-2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Минимальное наказание, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ для юридических лиц, составляют 300000 рублей.
Суд принимает во внимание, что ОАО «Дальстроймеханизация» осуществляет социально значимую деятельность – ремонт и содержание автомобильной дороги г. Хабаровск-с. Лидога-рп Ванино на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем указано в постановлении прокурора Хабаровского района о возбуждении дела об административном правонарушении. После выявления административного правонарушения ОАО «Дальстроймеханизация» устранил выявленные нарушения. Финансирование деятельности ОАО «Дальстроймеханизация» осуществляется в кредит. Кредиты имеют целевое назначение – на строительство автомобильной дороги Хабаровск-Лидога-Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре, о чем указано в кредитных договорах. По этим основаниям, суд снижает назначенное наказание до 150 000 рублей.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 16.11.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300000 ░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 150000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░░