Решение по делу № 5-1117/2020 от 20.10.2020

дело № 5-1117/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск    19 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Хабина И.С., рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, д. 76, каб. 201, дело об административном правонарушении в отношении Шипилова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Шипилов В.А. ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, находился по адресу: <адрес>, в общественном месте в помещении магазина «<данные изъяты>» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 № 288рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Челябинской области и о внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп от 06.04.2020№ 191рп», Распоряжением правительства Челябинской области № 301-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020№146рп от 06.04.2020г в соответствии с подпунктом «б» пункта6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание Шипилов В.А. не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Шипилов В.А. в протоколе и в данном им объяснении вину признал в полном объеме.

    Судья, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Вина Шипилова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г., где подробно изложены обстоятельства административного правонарушения, с которым согласился Шипилов В.А., о чем свидетельствует его подпись в протоколе;

- объяснением Шипилова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ г., из содержания которого следует, что ему известно о введении на территории г. Челябинска режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, однако он такими средствами защиты не пользовался;

- объяснениями свидетеля ФИО5.;

- рапортом УУП ОП Советский УМВД Росси по г. Челябинску ФИО6. и другими доказательствами, представленными в административное дело.

Оценив представленные дело доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности Шипилова В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными, для признания доказанной вины Шипилова В.А. в совершении административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности. Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 № 288рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Челябинской области» введены дополнительные меры защиты.

Согласно приведенного распоряжения, граждане обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом – УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Шипилову В.А. прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность Шипилова В.А. в совершении административного правонарушения.

Действия Шипилова В.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Шипилову В.А. наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, судья полагает подлежащим назначению Шипилову В.А. наказания в виде административного штрафа, полагая указанную меру ответственности, соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не имеется такого обязательного условия как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Перечисленные выше нарушения могли привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, судья не находит оснований для вынесения Шипилову В.А. предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Шипилова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Шипилову Владимиру Александровичу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>, наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.С. Хабина