Решение по делу № 2а-7237/2016 от 14.10.2016

Дело № ******а -7237/2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 18 октября 2016 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Иванова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в ходе открытого выездного судебного заседания административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> о помещении его как иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он освобожден после отбытия наказания в виде 07 лет лишения свободы, назначенного приговором Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных пп. «а», «г» ч. 2 ст. 161, пп. «а», «г» ч. 2 ст. 161, пп. «а», «б» ч. 2 ст. 131, пп. «а», «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации из ФБУ «Лечебное исправительное учреждение № ******» ГУ ФСИН России по <адрес>.

В период отбывания наказания осужденным в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» в отношении его ДД.ММ.ГГГГ принято решение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с которым он был ознакомлен 09.10. 2013 года.

В соответствии с названной статьей иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Виду этого начальником УФМС России по <адрес> в отношении административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации за пределы России.

14.10.2016 в соответствии с пунктом 9.3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» этим же должностным лицом административный ответчик временно размещен как иностранный гражданин, подлежащий депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, на срок не более чем на 48 часов.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление по настоящему дела срок пребывания в специальном учреждении ФИО2 продлен до рассмотрения административного дела.

В судебном заседании представитель административного истца доводы иска поддержал в полном объеме, пояснил, что свидетельство о возвращении на родину получено, в течение ближайшего времени будет обеспечено приобретение проездного документа за счет представленных родственниками ФИО2 денежных средств.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленного административного иска, просил о скорейшем исполнении решения о депортации.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Административный ответчик отбыл лишение свободы, при этом правовых оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации, которое в установленном порядке до настоящего момента не оспорено, его пребывание в Российской Федерации как иностранного гражданина признано нежелательным. С указанным распоряжением административный ответчик был ознакомлен.

Данных об отмене данного решения не имеется. Также в установленном законом порядке принято решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации, а равно – решение о временном его размещении в связи с ее организацией в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, которые в установленном законом порядке незаконными не признаны.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку обстоятельства, на которые ссылается административный истец, нашли свое подтверждение, ничем не опровергаются.

В силу императивного требования ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Таким образом, административный ответчик содержаться в специальном учреждении до исполнения решения о депортации либо признания незаконным решения о нежелательности пребывания в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> не нарушает прав ответчика, а его удовлетворение напротив направлено на их обеспечении, в том числе в части возможности оказания медицинской помощи в установленном порядке, гарантируя возможность реального исполнения решение о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 268 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности помещения иностранного гражданина в специальное учреждение, суд устанавливает испрашиваемый административным истцом срок пребывания ответчика в специальном учреждении, в течение которого УФМС России по <адрес> а равно ГУ МВД России по <адрес> в порядке правопреемства сможет обеспечить реальное исполнение решения о депортации. При этом с учетом полученных данных о возможности исполнения решения о депортации, судом признается, что в данном конкретном случае разумным явится месячный срок.

При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, а в случае необходимости ходатайствовать перед судом о продлении данного срока, с представлением доказательств необходимости такого продления и уважительности причин длительного неисполнения решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>., до исполнения решения о депортации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Иванов С.В.