Дело №12-468/2024
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 марта 2024 года г. Ногинск
Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,
рассмотрев жалобу законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Наш Двор», Мельник С.В. на постановление о назначении административного наказания №Р от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела №12 территориального Управления Главного управления содержания территорий Московской области-старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Симояновым А.А., в отношении ООО «Наш Двор» по ст.6.11 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела №12 территориального Управления Главного управления содержания территорий Московской области-старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Симояновым А.А. по делу об административном правонарушении было вынесено постановление о признании ООО «Наш Двор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.11 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Наш Двор», Мельник С.В. не согласился с указанным постановлением, подал на него жалобу в Ногинский городской суд Московской области, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку должностное лицо не выяснило всех обстоятельств дела для всестороннего и объективного рассмотрения дела, на представленной должностным лицом фотографии контейнерной площадки от ДД.ММ.ГГГГ, в 8:59, выполненной камерой «безопасный регион», в нарушение действующего законодательства, видно, что кто-то убирает мусор, в частности, стоит тачка для подбора мусора и сотрудники организации, а в 9:23 весь мусор уже убран (фотография прилагается). Фотофиксациявыполненная с нарушением требований законодательства, не может служить доказательством совершения административного правонарушения.
В судебное заседание защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Наш Двор» Мельник С.В., доводы жалобы поддержал полностью.
Должностное лицо заместитель начальника отдела №12 территориального Управления Главного управления содержания территорий Московской области-старший государственный административно-технический инспектор Московской области, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Симоянов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Наш Двор» Мельника С.В., исследовав материалы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении №Р от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела №12 территориального Управления Главного управления содержания территорий Московской области-старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Симояновым А.А. в отношении ООО «Наш Двор» по ст.6.11 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», законно и обоснованно, а потому отмене не подлежит, при этом судья исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, 08 час 59 мин, по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, в нарушении порядка, установленного ч. 7 ст. 20 «Правил благоустройства территории Богородского городского округа, утверждённых Решением Совета Депутатов Богородского городского округа N? 73/7 от 27.11.2018 «Об утверждении правил благоустройства территории Богородского городского округа» в результате бездействия, допущено нарушение, выразившееся в ненадлежащем состоянии прилегающей территории к контейнерной площадке для сбора ТКО, а именно, на прилегающей территории размещен навал мусора.
Ответственным за содержание и состояние земельного участка, прилегающего к контейнерной площадке для сбора ТКО, по вышеуказанному адресу является ООО «Наш двор», на основании Постановления администрации Богородского городского округа Московской области «Об утверждении перечня мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Богородского городского округа, закрепленных за организациями Богородского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, ООО «Наш двор» совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области №37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 58 юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, или физические лица обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области; ч.10 ст. 58 юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории городского округа; п. А, ч. 2, ст. 66 обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области №37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», а именно: ненадлежащее состояние и содержание территории», выразившееся в ненадлежащем состоянии и содержании, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, которое допущено по вине ООО «Наш двор», так как ООО «Наш двор» своими действиями (бездействием) нарушило требования «Правил благоустройства территории Богородского городского округа, утвержденных Решением Совета Депутатов Богородского городского округа № 73/7 от 27.11.2018 «Об утверждении правил благоустройства территории Богородского городского округа», а именно: ч. 7 ст. 20.
Деяние ООО «Наш двор» правильно квалифицировано по части 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Доводы жалобы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Наш двор», Мельника С.В. судья оценивает критически, считая это позицией защиты.
Порядок и срок давности привлечения учреждения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление о назначении административного наказания №Р, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела № территориального Управления Главного управления содержания территорий Московской области-старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Симояновым А.А., в отношении ООО «Наш Двор» по ст.6.11 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.Е. Ермакова