Дело № 2-119/2019
РЈРР”: 66RS0046-01-2018-001047-80
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
20 февраля 2019 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Лисовенко Н.Е.,
при секретаре Дровняшиной А.Н.,
с участием истца Коноваловой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Татьяны Юрьевны к Администрации Горноуральского городского округа о признании жилым домом блокированной застройки,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Рстец Коновалова Рў.Р®. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Горноуральского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рѕ признании жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, жилым РґРѕРјРѕРј блокированной застройки.
В обоснование иска истец указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 10 от 31.05.2001 года. Данная квартира является частью указанного жилого дома, состоящего из двух жилых помещений, который отвечает всем признакам жилого дома блокированной застройки, в соответствии п. 2 ст. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Жилой дом является двухквартирным, у каждой квартиры имеется индивидуальный вход, соседей объединяет одна общая глухая стена. Земельный участок площадью 2579,3 кв.м. с кадастровым номером № находится в пользовании жильцов дома № с момента передачи квартир в собственность граждан без оформления документов. Данный земельный участок разделен между жильцами дома ориентировочно пополам и установлен капитальный забор для индивидуального пользования.
Определением суда от 29.01.2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шмелев Андрей Андреевич – собственник квартиры № указанного жилого дома.
Р’ судебном заседании истец поддержала заявленные требования РІ полном объеме РїРѕ доводам, указанным РІ РёСЃРєРµ. Дополнительно СЃСѓРґСѓ пояснила, что спорный жилой РґРѕРј является двухквартирным, РѕРЅР° проживает РІ квартире в„–. Р’ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј жилом РґРѕРјРµ отсутствует общее имущество собственников квартир в„– Рё в„–: нет помещений общего пользования; отсутствуют помещения, РЅРµ принадлежащие собственникам квартир в„– Рё в„–. РЈ каждой квартиры имеется РІ пользовании СЃРІРѕР№ земельный участок. РР· каждой квартиры имеется СЃРІРѕР№, отдельный выход РЅР° земельный участок, находящийся РІ пользовании, Рё РЅР° прилегающую территорию земель общего пользования. Каждая РёР· квартир имеет самостоятельные инженерные системы Рё индивидуальные подключения Рє внешним сетям коммуникаций. Жилой РґРѕРј РЅРµ отвечает признакам многоквартирного жилого РґРѕРјР°, Р° является жилым РґРѕРјРѕРј блокированной застройки. Р’ квартире в„– имеется отопление РѕС‚ электрического котла, электроснабжение, холодное водоснабжение РІ РІРёРґРµ скважины. Р’ квартире в„– имеется электроснабжение Рё печное отопление.
Ответчик Администрация Горноуральского городского округа, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не просил.
Третье лицо Шмелев А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.
При данных обстоятельствах, учитывая двухмесячные сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· статьи 15 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом Рё РїСЂРёРіРѕРґРЅРѕ для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным Рё техническим правилам Рё нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.
Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.
По смыслу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом в многоквартирном доме, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, является:1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Таким образом, в качестве квалифицирующего признака многоквартирного дома является то, что он содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:
1) объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;2) жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Следовательно, согласно действующему законодательству помещения (квартиры) могут располагаться только в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.
В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.
В Своде правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» даны следующие термины и их определения:
– блок жилой автономный: жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2);
– блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3);
– дом жилой одноквартирный отдельно стоящий: дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.) (п. 3.5);
– приквартирный участок: земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него (п. 3.16).
Как следует из представленного в материалы дела технического плана здания, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.12.2018 года, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2 579 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 118,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1992 год. В указанном жилом доме расположены жилые помещения с кадастровыми номерами № (квартира №) и № (квартира №).
РЎСѓРґРѕРј установлено, что истец Рё Р•.Рђ., Р .Рђ. каждый РІ 1/3 доли РІ праве общей долевой собственности являются собственниками жилого помещения СЃ кадастровым номером в„– – РІ РІРёРґРµ двухкомнатной квартиры в„– общей площадью 58,7 РєРІ.Рј., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, что подтверждается выписками РёР· Единого государственного реестра прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј РѕС‚ 01.12.2018 РіРѕРґР° Рё РѕС‚ 29.12.2018 РіРѕРґР° (Р».Рґ. 18-19), РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј передачи квартиры РІ собственность граждан в„– 10 РѕС‚ 31.05.2001 РіРѕРґР° (Р».Рґ. 11), свидетельствами Рѕ государственной регистрации права (Р».Рґ. 13, 14, 15), справкой СОГУП «Областной Центр недвижимости» - филиал «Горнозаводское БТРВ» РѕС‚ 17.01.2019 РіРѕРґР°.
Как следует из свидетельства о расторжении брака I-АР№ 313323 от 01.04.1999 года и свидетельства о заключении брака I-АР№ 546342 от 16.08.2002 года Ш. Татьяна Юрьевна в связи с заключением брака сменила фамилию на Коновалова (л.д. 16, 17).
Жилое помещение в виде квартиры №, принадлежащее истцу, имеет кадастровый номер № согласно представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 18-19). Указанное жилое помещение находится в жилом доме с кадастровым номером №.
Жилое помещение в виде квартиры № общей площадью 67,0 кв.м., кадастровый номер: №, расположенная в этом же доме, принадлежит на праве собственности Шмелеву А.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.12.2018 года.
Согласно технического паспорта жилого дома № по <адрес> в <адрес>, в жилом доме расположены две квартиры – двухкомнатная квартира №, площадью 58,7 кв.м., и трехкомнатная квартира №, площадью 67 кв.м. В квартире № под литером А1 имеется водяное отопление от печи и электроосвещение. В квартире № под литером А2 имеется водяное отопление от печи, печное отопление, электроосвещение.
Несмотря на то, что оба жилых помещения расположены на одном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2 579 кв.м., между собственниками квартир № и № сложилось фактическое землепользование: каждый собственник пользуется 1/2 долей земельного участка, между участками возведен забор.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости на государственном кадастровом учете стоит здание - жилой дом, площадью 118,1 кв.м., кадастровый номер: №, адрес: <адрес>. Указанный жилой дом состоит из двух жилых блоков – часть жилого дома в виде квартиры № и часть жилого дома в виде квартиры №. Каждая из квартир имеет отдельные и независящие друг от друга коммуникации: электроснабжение, водоснабжение (скважина), отопление. В указанном жилом доме отсутствуют помещения, не принадлежащие собственникам квартир № и №, отсутствуют помещения общего пользования. Каждая из квартир имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям коммуникаций. Квартиры № и № не имеют общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, а также общих вспомогательных помещений, общего наружного входа. Данные обстоятельства подтверждаются техническим планом здания, техническим планом помещения – квартиры № и выписками из Единого государственного реестра недвижимости – жилого дома кадастровый номер: №, пояснениями истца.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома.
Как установлено судом и следует из материалов дела (технического паспорта помещения, технического паспорта жилого дома, сведений из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, технического плана здания), жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным, имеет общую площадь 118,1 кв.м, состоит из двух квартир, каждая из которых предназначена для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых имеет отдельный выход на земельный участок, находящийся в пользовании, и на прилегающую территорию земель общего пользования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, которые являются одноквартирными жилыми домами:
- жилой блок № 1 - одноквартирный жилой дом, состоящий из жилого помещения – квартиры №, общей площадью 58,7 кв., кадастровый номер №, адрес: <адрес>;
– жилой блок № 2 - одноквартирный жилой дом, состоящий из жилого помещения – квартиры №, общей площадью 67,0 кв.м, кадастровый номер №, адрес: <адрес>.
На основании изложенного исковые требования истца Коноваловой Т.Ю. к администрации Горноуральского городского округа о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШРР›:
Рсковые требования Коноваловой Татьяны Юрьевны Рє Администрации Горноуральского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рѕ признании жилым РґРѕРјРѕРј блокированной застройки удовлетворить.
Признать жилой дом, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, которые являются одноквартирными жилыми домами:
- жилой блок № 1 - одноквартирный жилой дом, состоящий из жилого помещения - квартиры, общей площадью 58,7 кв., кадастровый номер №, адрес: <адрес>;
– жилой блок № 2 - одноквартирный жилой дом, состоящий из жилого помещения - квартиры, общей площадью 67,0 кв.м, кадастровый номер №, адрес: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения об объекте недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Мотивированное решение суда составлено 25 февраля 2019 года.
Судья (подпись) Н.Е.Лисовенко
Копия верна:
Судья Н.Е.Лисовенко
Секретарь Рђ.Р. Чеснокова