Решение по делу № 2-14/2021 от 12.11.2020

Дело № 2-14/2020 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

27 января 2021 год с.Новолакское

Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магдуев А.М., при секретаре Хасанбековой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Сулейманову С.А. о взыскании убытков в счет возмещения переплаченной ежемесячной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее ГУ-ОПФР) обратилось в суд с иском к Сулейманову С.А., (далее ответчик) о возмещении ущерба в связи с необоснованным получением ежемесячной компенсационной выплаты, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Так Сулейманов С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем социальной пенсии по инвалидности, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №О страховых пенсиях". (далее Закон №400-ФЗ) Ухаживающим лицом, согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" назначен его брат С.С.А., который взял на себя обязательство в 5-ти дневной срок сообщить о поступлении на работу, назначении пенсии, пособия по безработице, т.е. сообщить об обязательствах, влекущих за собой прекращение компенсационных выплат по уходу.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ переплата образовалась в связи с тем, что в период получения социальной пенсии по инвалидности Сулеймановым С.А. ухаживающий С.С.А. работал.

В связи с получением не положенной компенсационной выплаты образовалась переплата пенсионных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56400 рублей. До обращения истца в суд ответчиком произведена оплата в размере 5000 рублей и остаток задолженности составил 51400 рублей.

В силу п.5 ст.26 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращении ее выплаты. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 настоящего федерального, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.5 ст.28 Закона о страховых пенсиях).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по РД направило письмо о погашении образовавшейся переплаты пенсии в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено на момент подачи иска.

Таким образом, ответчик в указанный период фактически получала и пользовалась ежемесячной компенсационной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Так в соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ и вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании изложенного просит взыскать в пользу ГУ-ОПФР по РД переплаченную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным пенсионером в сумме 51400 рублей.

Будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца по доверенности Амбаева Г.С. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Будучи надлежащим образом извещенным, ответчик в судебное заседание не явился и представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Просил в удовлетворении иска отказать поскольку на момент рассмотрения дела незаконно полученная компенсация по уходу возмещена в полном объеме.

Суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ рассматривал дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статей 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее - Указ) с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

При этом, по смыслу Указа, под «неработающими трудоспособными лицами» понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

В пункте 3 Указа содержится поручение Правительству Российской Федерации определить источники финансирования данных выплат и порядок их осуществления.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила, регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат.

Согласно п.п.2 и 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу п.п.7 и 8 Правил заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. Выплата осуществляется на основании решения о ее назначении, принятого органом, осуществляющим выплату пенсии при предоставлении заявления лица, осуществляющего уход. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Из совокупности приведенных норм следует, что компенсационные выплаты предусмотрены исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

В соответствии с п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат выплата прекращается в случае смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход, а также признание их в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующими, назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице, выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п.10 Постановления Правительства N 343).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие его прекращение (п. 11 Постановления Правительства N 343).

В соответствии с п.5 ст.26 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты.

Статья 28 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» предусматривает что лица, которым назначена пенсия несут ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, Гражданский кодекс РФ предусматривает понятие реального ущерба, как части убытков.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании части 1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Сулейманов С.А. обратился в ГУ-ОПФР РД в <адрес> с заявлением о назначении компенсации по уходу за братом Сулеймановым С.А. являющемся инвалидом, так как она нигде не работает и обязался в случае поступления на работу сообщить в 5-ти дневной срок, что подтверждается его собственноручной подписью.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по РД УПФР Сулеймановым С.А. выдано страховое свидетельство № за уход осуществляемый за Сулеймановым С.А. установлена ежемесячная компенсационная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1200 рублей.

Судом установлено, что выплата компенсации производилась на лицевой счет ответчика.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионных сумм№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отделом ОПФР по РД в <адрес> выявлен факт излишней выплаты в отношении Сулейманова С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 56400 рублей, в связи с выявлением факта работы лица осуществляющего уход.

Факт трудоустройства ответчика не оспаривается ответчиком и ее представителем в своем ходатайстве.

О данном факте трудоустройства Сулеймановым С.А. в ГУ –ОПФР по РД в <адрес> сообщено не было, ввиду этого образовалась переплата, согласно представленному истцом расчету размер переплаты, полученной ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 56400 рублей. До обращения истца в суд с иском ответчиком возмещена сумма в 5000 рублей и остаток составил 51400 рублей.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик извещена о возникшей переплате за вышеуказанный период и предложено погасить сумму путем внесения денежных средств на реквизиты ГУ –ОПФР по РД (реквизиты приложены).

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ответчиком полностью возмещена переплата компенсации, что подтверждается: квитанцией серии 04/55-АА№ на сумму в 5000 рублей, чеком зачисления платежа на счет истца суммы в 15228.43 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, чеком зачисления 12995.40 рублей на счет истца от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой ГУ ОПФР об удержании из получаемой ответчиком 18176.17 рублей.

    Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, судом установлено, что ущерб причиненный в связи с неосновательным получении компенсационной выплаты, ответчиком на момент рассмотрения дела возмещен полностью.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку ответчик в соответствии с ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины взыскание государственной пошлины с ответчика в порядке ст.103 ГПК РФ не подлежит.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Государственному учреждению - <адрес> Сулейманову С.А. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М.Магдуев

Решение мотивированное решение составлено 1.02.2021 года