Решение по делу № 2а-2100/2021 от 13.05.2021

Дело 2а-2100/2021

74RS0028-01-2021-003752-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2021 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.Д.,

с участием прокурора Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования, видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к Пластинину Б.Л. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным иском к Пластинину Б.Л. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 27.05.2019 года Пластинину Б.Л. осужден Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по ч.2 ст. 135 УК РФ, ч. 2 ст. 135 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, п. «д» ч. 1 ст. 97 УК РФ, ч. 2 ст. 97 УК РФ, ст. 100 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет с ограничением свободы на 1 год 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания 27 мая 2019 года, конец срока 07 ноября 2021 года, зачтено в срок отбывания наказания с 16 октября 2015 года по 29 августа 2019 года. Пластинин Б.Л. прибыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области 19 октября 2019 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области. Поскольку Пластинин Б.Л. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просит установить осужденному Пластинину Б.Л. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах); запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выхода на работу; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-11 Голотин А.П. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Пластинин Б.Л. принимавший участие в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи в судебном заседании с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора не согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Звонарева А.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-11, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что 27 мая 2019 года Пластинин Б.Л. осужден Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по ч. 2 ст. 135 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год два месяца. В соответствии со ст. 53 УК РФ установлены Пластинину Б.Л. на время отбывания наказания в виде ограничения свободы следующие ограничения; не выходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22:00 до 06:00, не выезжать за пределы муниципального образования, где он будет проживать, не менять место жительства и пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный орган для регистрации не менее двух раз в месяц, не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них. Приговор вступил в законную силу 29 августа 2019 года (л.д. 10-24).

Начало срока отбывания наказания 27 мая 2019 года, конец срока 07 ноября 2021 года. Зачтено в срок отбывания наказания с 16 октября 2015 года по 29 августа 2019 года.

За время отбывания наказания в исправительной колонии Пластинин Б.Л. имеет четыре взыскания, поощрений не имеет, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 8).

Из характеристики на Пластинина Б.Л.. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует слабо, имеет ряд не снятых и непогашенных взысканий в виде выговоров. Из проводимых с ним индивидуальных воспитательных бесед, положительные выводы для себя не делает, требует постоянного контроля. (л.д. 7).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления Пластининым Б.Л.) преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет после отбытия наказания, (в редакции на момент совершения преступления).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении Пластинина Б.Л., освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 8 лет, поскольку он осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста (ч.2 ст. 135 УК РФ).

Оснований для установления большего или меньшего срока административного надзора у суда не имеется, так как в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Санкция ч. 2 ст. 135 УК РФ предусматривает единственное наказание - лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В силу ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 мая 2019 года Пластинину Б.Л. по ч. 2 ст. 135 УК РФ назначено наказание к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год два месяца, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Пластинина А.А. административного надзора, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия основного и дополнительного видов наказаний по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

    Учитывая, что совершенное Пластининым Б.Л. преступления по ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются преступлениями против половой неприкосновенности и половой свободы лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, следует установить в отношении административного ответчика ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

    Поскольку Пластинин Б.Л. был зарегистрирован на территории Челябинской области, по адресу: АДРЕС следует установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Поскольку Пластинин Б.Л. совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, следует установить в отношении Пластинина Б.Л. административное ограничение в виде запрета пребывания в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Пластинина Б.Л. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. При этом оснований указывать «за исключением выхода на работу» не имеется.

Для предупреждения совершения Пластининым Б.Л. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия основного и дополнительного видов наказаний по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Пластининым Б.Л. новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении Пластинина Б.Л. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, Пластинин Б.Л. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к Пластинину Б.Л. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Пластинина Б.Л., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия основного и дополнительного видов наказаний по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра от 27 мая 2019 года.

Установить в отношении Пластинина Б.Л. административные ограничения:

- запрет пребывания в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрет выезда за пределы территории Челябинской области;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий:    Е.В. Кузнецова