Решение по делу № 2-3708/2021 от 05.02.2021

2-3708/2021

(УИД 50RS0021-01-2021-001076-20)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09 августа 2021 года     г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шабановой Т.И.,

При секретаре судебного заседания Даниелян К.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлаковой Ольги Юрьевны, Бородиной Галины Николаевны, Медведева Юрия Константиновича к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», ООО УК «ЖКХ-Онлайн» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с уточненным иском к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция ФИО5 <адрес>», ООО УК «ЖКХ-Онлайн» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: ФИО5 <адрес>, Оптический пер, <адрес>.

Из информации, размещенной в официальной системе ГИС ЖКХ истцам стало известно, что в многоквартирном доме по указанному адресу состоялось общее собрание собственников, решения которого оформлены протоколом №№-ОП7-2020 от 30.07.2020г. На данном собрании принято решение о выборе управляющей организации – ООО УК «ЖКХ-Онлайн» и заключении договора ФИО1.

Полагают, что решение общего собрания собственников помещений недействительно, проведено с нарушениями действующего законодательства, поскольку ООО УК «ЖКХ-Онлайн» не имело права на созыв общего собрания собственников, нарушена процедура извещения собственников о предстоящем собрании и процедура доведения итогов собрания до собственников, а также указывают на отсутствие кворума для принятия решений по повестке дня.

В связи с изложенными обстоятельствами, истцы обратились в суд.

Представитель истцов по доверенности, также представляющий интересы третьего лица – ООО «ДЭЗ», в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ООО УК «ЖКХ-Онлайн» по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Полагает, что кворум на общем собрании имелся.

Представитель ГУ МО «Государственная жилищная инспекция ФИО5 <адрес>» по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал. Полагает, что ГУ МО «Государственная жилищная инспекция ФИО5 <адрес>» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, при этом указывает, что оснований для признания решения общего собрания недействительным не имеется, поскольку проверка процедуры проведения общего собрания проведена органом, нарушений не выявлено, ООО УК «ЖКХ-Онлайн» включен в ГИС ЖКХ в качестве управляющей организации данного многоквартирного дома.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок и особенности проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, их компетенция и оформление, регламентированы положениями гл. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 36 - 48).

В силу ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В силу ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В силу ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: ФИО5 <адрес>, состоялось общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Инициатором общего собрания выступило ООО УК «ЖКХ-Онлайн».

Из протокола общего собрания №-ОП7-2020 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на голосование были вынесены и приняты положительные решения по следующим вопросам:

Утверждение председателя и секретаря общего собрания;

Наделение секретаря и председателя полномочиями по произведению подсчета голосов;

Выбор способа ФИО1 многоквартирным домом;

Выбор управляющей организации;

Заключение договора с ООО УК «ЖКХ-Онлайн» с ДД.ММ.ГГГГ;

Утверждение условий договора ФИО1 многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений;

Определение срока действия договора ФИО1;

Утверждение размера планово-нормативной ставки на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Красногорск;

Определение способа уведомления, доведения до сведения собственников помещений в многоквартирном доме решений, принятых общим собранием, а также итогов голосования;

Определение места хранения протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом ФИО1 многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях ФИО1 многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.

В силу ч. 3 ст. 47 ГПК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ).

В силу положений ГК РФ и ЖК РФ, регламентирующих порядок созыва, организации и проведения общего собрания как собственников помещений в многоквартирном доме, так и членов товарищества собственников жилья бремя доказывания правомочности оспариваемого общего собрания, в том числе наличия кворума, лежит на инициаторе собрания - ответчике по настоящему делу.

Так, согласно протокола общего собрания №-ОП7-2020 от 30.07.2020г, общая площадь помещений в многоквартирном доме – 3243,3 кв.м., общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосование – 2526,23, кворум составил 77,89%.

Вместе с тем, сведения относительно кворума, указанные в протоколе общего собрания, являются не соответствующими действительности не только по формальному признаку, но и по существу данного вопроса.

Так, в материалы дела представлена копия технического паспорта многоквартирного дома по адресу: ФИО5 <адрес>, Оптический пер, <адрес>, согласно которого общая полезная площадь дома – 3399,1, из которой жилые помещения – 2344,8 кв.м.

При обсуждении вопроса о наличии или отсутствии кворума на общем собрании в ходе судебного разбирательства ответчиком ООО УК «ЖКХ-Онлайн» сообщено, что общая площадь помещений в многоквартирном доме определялась по данным ЕГРН путем получения выписок в отношении каждого помещения в доме и сложения данных площадей.

Суд полагает, что результаты, полученные путем сложения площадей помещений многоквартирного дома согласно выпискам из ЕГРН, не могут считаться достоверными, учитывая, что ответчиком в материалы дела не представлены данные выписки из ЕГРН и сведения о количестве помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, проверяя наличие или отсутствие кворума на общем собрании, суд учитывает следующее:

представленный в материалах дела оригинал бланка голосования (решение собственника) по <адрес>, который согласно выписки из домовой книги и свидетельству о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ, следовательно не мог принять участие в голосовании.

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан только ФИО8, в то время как квартира принадлежит ФИО8 и ФИО7 на праве собственности. ФИО8 отрицал факт подписи указанного бланка голосования.

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО9, которая является собственником <адрес>, расположенной по адресу: ФИО5 <адрес>. Собственниками <адрес> по адресу: ФИО5 <адрес> являются ФИО10 и ФИО11, кроме того, площадь указанной квартиры составляет 41,35 кв.м.

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО12, который является собственником <адрес> по адресу: ФИО5 <адрес>, ул. <адрес>. Собственником <адрес> по адресу: ФИО5 <адрес>, является ФИО13

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО14, который является собственником <адрес> по адресу: ФИО5 <адрес>, ул. <адрес>. Собственником <адрес> по адресу ФИО5 <адрес>, ул. <адрес>, являются ФИО15 и ФИО16, площадь указанной квартиры составляет 43,2 кв.м.

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО17, которая является собственником <адрес> по адресу: ФИО5 <адрес>, ул. <адрес>. Собственником <адрес> по адресу: ФИО5 <адрес>, ул. <адрес>, является ФИО18

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО19 и ФИО20, которые являются собственниками <адрес> по адресу: ФИО5 <адрес>, ул. <адрес>. Собственником <адрес> по адресу по адресу: ФИО5 <адрес>, ул. <адрес>, является администрация г.о. Красногорск ФИО5 <адрес>.

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО21, вместе с тем, собственником указанной квартиры является администрация г.о. Красногорск ФИО5 <адрес>, документы, подтверждающие полномочия ФИО21, действовать от имени Администрации г.о. Красногорск, отсутствуют.

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО22, вместе с тем, собственниками указанной квартиры являются ФИО22 и ФИО23, по ? доли каждый, общая площадь квартиры составляет 43,3 кв.м., таким образом, принимая во внимание что квартира находится в долевой собственности и в голосовании принимал участие один из собственников, необходимо учитывать при подсчете площадь квартиры в размере 21,65 кв.м., что соответствует ? доли в праве собственности проголосовавшего собственника.

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО24, вместе с тем, указанная квартира на праве долевой собственности по ? доли в праве каждому принадлежит ФИО24 и ФИО25, общая площадь квартиры составляет 39,0 кв.м., таким образом, принимая во внимание что квартира находится в долевой собственности и в голосовании принимал участие один из собственников, необходимо учитывать при подсчете площадь квартиры в размере 19,5 кв.м., что соответствует ? доли в праве собственности проголосовавшего собственника.

Оригинал бланка голосования по <адрес> подписан ФИО26, вместе с тем, указанная квартира на праве общей долевой собственности по ? доли в праве каждому принадлежит ФИО26 и ФИО27, общая площадь квартиры составляет 41,1 кв.м., таким образом, принимая во внимание, что квартира находится в долевой собственности и в голосовании принимал участие один из собственников, необходимо учитывать при подсчете площадь квартиры в размере 20,55 кв.м., что соответствует ? доли в праве собственности проголосовавшего собственника.

Оригиналы бланков голосования по квартирам №, 33 принадлежащим истцам, подписаны от имени истцом, однако истцы утверждают, что в голосовании не участвовали, бланки не подписывали. Более того, подписи в данных бланках не соответствуют подписям истцов, проставленным в нотариально оформленных доверенностях

Оригинал бланка голосования по <адрес> не подписан.

Поскольку ответчик ООО УК «ЖКХ-Онлайн» являлся инициаторами проведения оспариваемого собрания, то в силу статьи 56 ГК РФ, именно на нем лежит обязанность по предоставлению доказательств в опровержение доводов истца.

Вышеуказанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Более того, согласно п. 20 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются в том числе, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подтвержденными доводы истцов об отсутствии кворума на общем собрании для принятия решений по повестке дня, согласно расчета, произведенного судом с учетом общей площади помещений в многоквартирном доме, указанной в техническом паспорте, и исключении бланков голосования, заполненных от имени истцов, умершей ФИО28, и корректировки по бланкам голосования по квартирам №№, 9, 12, 13, 189, 5, 22, 27, 63, на общем собрании собственников приняли участие собственники, обладающие не более чем 45,87% от общего количества голосов, что свидетельствует об отсутствии кворума и в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ влечет ничтожность решений данного собрания.

В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и расторжение договора ФИО1 многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательств ом, однако, с учетом особой природы договора ФИО1 односторонний отказ от исполнения договора возможен только по инициативе собственников, по основаниям, предусмотренным законом, а именно по ч. 8.1. и ч. 8.2. ст. 162 ЖК РФ, управляющей организацией в силу ч. 7 ст. 45 ЖК РФ не принадлежит право инициирования общего собрания по расторжению договора, из материалов дела следует, что инициатором общего собрания собственников является управляющая компания – ООО УК «ЖКХ-Онлайн», назначенная органом местного самоуправления для временного ФИО1 многоквартирным домом.

Судом также установлено, что Распоряжением ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО5 <адрес>» (далее ГУ МО «ГЖИ МО») от ДД.ММ.ГГГГ № из реестра лицензий ФИО5 <адрес> исключены сведения об осуществлении ООО «Дирекция эксплуатации зданий» (далее – ООО «ДЭЗ»), деятельности по ФИО1 многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом, расположенным по адресу: ФИО5 <адрес>, в котором расположены принадлежащие истцам квартиры.

Решением Арбитражного суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «ДЭЗ» о признании незаконным и отмене Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № - удовлетворены. Постановлено признать незаконным и отменить Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое ГУ МО «ГЖИ МО» в отношении ООО «ДЭЗ».

Постановлением Администрации г.о. Красногорск ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № орган местного самоуправления определил ООО УК «ЖКХ-Онлайн» временной управляющей организацией для ФИО1 многоквартирными домами, исключенными из реестра ООО «ДЭЗ».

Решением ГУ МО «ГЖИ МО» № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об осуществлении ООО УК «ЖКХ-Онлайн» предпринимательской деятельности по ФИО1 многоквартирными домами, в том числе домом, расположенным по адресу: ФИО5 <адрес>, внесены в Реестр лицензий ФИО5 <адрес>.

Решением Арбитражного суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «ДЭЗ» об оспаривании постановления Администрации г.о. Красногорск ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования удовлетворены. Постановлено признать недействительным постановление Администрации г.о. Красногорск ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Десятого Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 3 ст. 63 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Постановлением Администрации г.о. Красногорск ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № орган местного самоуправления определил ООО УК «ЖКХ-Онлайн» временной управляющей организацией для ФИО1 многоквартирными домами, исключенными из реестра ООО «ДЭЗ».

Постановлением Арбитражного суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «ДЭЗ» о признании незаконным и отмене Решения от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании исключить из Реестра лицензий ФИО5 <адрес> информации по многоквартирным домам, в том числе дома, расположенного по адресу: ФИО5 <адрес> – отказано.

Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО УК «ЖКХ-Онлайн» на дату проведения общего собрания и составления протокола полномочиями управляющей компании в отношении спорного жилого дома не обладало, в виду чего не обладало инициативой по созыву общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку в силу ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей ФИО1 данным многоквартирным домом по договору ФИО1. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отношенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения заявленных требований, а именно удовлетворению подлежат исковые требования, предъявленные к ООО УК «ЖКХ-Онлайн» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ФИО5 <адрес>, оформленные протоколом №-ОП7-2020 от 30.07.2020г, в требованиях к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция ФИО5 <адрес>» следует отказать, поскольку государственный орган не являлся инициатором проведения общего собрания собственников, каких-либо право и законных интересов истцом не нарушал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурлаковой Ольги Юрьевны, Бородиной Галины Николаевны, Медведева Юрия Константиновича к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», ООО УК «ЖКХ-Онлайн» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Красногорск, Оптический пер., д. 7, оформленные протоколом №1-ОП7-2020 от 30.07.2020г.

В удовлетворении исковых требований Бурлаковой Ольги Юрьевны, Бородиной Галины Николаевны, Медведева Юрия Константиновича к ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2021 года.

Судья                             Т.И. Шабанова