Дело №2-313/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2023 г. г.Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Голубевой Н.О.
при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.
с участием
представителя истца Кривень Л.М.- Акобия И.М.,
представителя ответчика Лукашова С.М. – Солодкого Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7, третьи лица: Администрация <адрес>, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ не действительным в части,
УСТАНОВИЛ:
Кривень Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Лукашову С.М., Лукашовой Е.С., Лукашовой Т.В., Богачевскому Н.Н., Антонову С.И., третьи лица: Администрация <адрес>, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части.
Исковые требования мотивированы тем, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена в многоквартирном доме площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, который расположен в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.
До ликвидации управление многоквартирным домом осуществлялось ТСМД «Солнечное». Решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ТСМД «Солнечное» разрешено составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес> для обслуживания многоквартирного дома.
Решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в п.1 решения Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнив предложением «Отнести земельный участок к категории земель жилой и общественной застройки» и продлен срок действия указанного решения на 2 года с момента принятия настоящего решения.
На основании данных решений на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> присвоением кадастрового номера №. Сведения об указанном земельном участке имели статус временные, дата истечения временного характера – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем земельный участок под многоквартирным домом был сформирован еще в ДД.ММ.ГГГГ году.
В границах земельного участка ответчиком Лукашовым С.М. самовольно возведены объекты капитального строительства: четырехэтажное здание площадью <данные изъяты> кв.м., два одноэтажных здания. Указанные объекты используются ответчиком в коммерческих целях.
С целью оформления земельного участка Лукашов С.М. без согласования со всеми собственниками жилых помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ подал в Администрацию <адрес> заявление, в котором просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, так как он не соответствует реальной площади и конфигурации, которая используется для обслуживания многоквартирного дома. На основании данного заявления указанный земельный участок был снят с кадастрового учета.
ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Лукашова С.М. было проведено общее внеочередное собрание собственников жилых помещений МКД № с повесткой дня:
1. Выборы председателя и секретаря общего собрания и наделение указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.
2. Выборы представителя правообладателя (собственников жилых помещений многоквартирного дома) объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № Лукашова С.М..
3. Утверждение общего плана территории с разбивкой на земельные участки и предполагаемого подъезда и подхода к ним.
4. Утверждение конфигурации земельного участка под обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Общее собрание проводилось в форме очно-заочного голосования посредством опроса в письменной форме, по итогам которого составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. По итогам голосования приняты решения:
1. Избран председатель собрания – Лукашов С.М., секретарь собрания – Богачевский Н.Н..
2. Назначен представителем правообладателей (собственников жилых помещений МКД) Лукашов С.М.
3. Утвержден общий план территории с разбивкой на земельные участки и предполагаемые проезды и проходы к ним.
4. Утвержден контур земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для обслуживания многоквартирного дома. Решено обратиться в Администрацию <адрес> с просьбой согласовать схему земельного участка для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
Считает, что данный протокол общего собрания является недействительным, так как уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Утверждение контура земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для обслуживания многоквартирного дома приводит к уменьшению размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме, в связи с чем получение согласия всех собственников являлось обязательным для принятия решения. Такое согласие получено не было.
Просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Кривень Л.М. обратилась с заявлением об уменьшении исковых требований, в котором просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, оформленные протоколом общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения общего плана территории с разбивкой на земельные участки и предполагаемого подъезда и подхода к ним, утверждения контура земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для обслуживания многоквартирного дома; обращения в администрацию <адрес> с просьбой согласовать схему земельного участка для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца Кривень Л.М.- Акобия И.М. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. Настаивал на том, что земельный участок под многоквартирным домом был сформирован, имеет твердый контур. Считает, что уменьшение площади земельного участка связано с желанием ответчика Лукашова С.М. сформировать самостоятельные земельные участки под возведенными им на придомовой территории зданиями.
Представитель ответчика Лукашова С.М. – Солодкий Ю.А. поддержал письменные возражения, приобщенные к материалам дела. Указал, что земельный участок под многоквартирным домом был снят с кадастрового учета, так как не было реализовано право на дооформление.
Иные участники в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем на основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела судом установлены такие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1-3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.
Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Пунктом 1 части 1 ст.181.4 ГК РФ предусмотрено, что Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания относиться, в том числе:
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;
2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Пунктом 4 ч.1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.(ч.3 ст.36 ЖК РФ)
Судом из письменных материалов дела установлено следующее.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, а расположен он в границах объекта недвижимости с кадастровым номером №.
Из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости и правоустанавливающих документов, усматривается, что собственниками квартир в многоквартирном <адрес> являются:
- <адрес>- Лукашов С.М., ФИО11 (ФИО16), Лукашова Е.С., Лукашова Т.В.;
-<адрес>- Богачевский Н.Н.;
-<адрес>- Лукашов С.М.;
-<адрес> - Кривень Л.М.;
-<адрес> – Антонов С.И..
Данные сведения согласуются с данными содержащимися в реестре собственников недвижимости в многоквартирном доме по <адрес>, составленном для целей проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В Единый государственный реестр недвижимости также внесены сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. статус ранее учтенный, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общедолевой собственности семьи ФИО14.
Из протокола общего внеочередного собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что имелся кворум для его проведения – <данные изъяты>%. Форма проведения собрания – очно-заочное голосование путем опроса в письменной форме. Повестка дня:
1. Выборы председателя и секретаря общего собрания и наделение указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.
2. Выборы представителя правообладателя ( собственников жилых помещений многоквартирного дома) объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № Лукашова С.М..
3. Утверждение общего плана территории с разбивкой на земельные участки и предполагаемого подъезда и подхода к ним.
4. Утверждение конфигурации земельного участка под обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
По результатам проведенного голосования приняты такие решения:
1. Утвержден председатель собрания – Лукашов С.М., секретарь собрания – Богачевский Н.Н..
2. Назначен представителем правообладателей ( собственников жилых помещений МКД) Лукашов С.М. на обращения :
- в отдел Имущественных и земельных отношений муниципального образования городской округ Алушта;
- в Администрацию муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым;
- в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для постановки на учет земельного участка для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу : <адрес> кадастровым номером : №.
3. Утвержден общий план территории с разбивкой на земельные участки и предполагаемые проезды и проходы к ним.
4. Утвержден контур земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для обслуживания многоквартирного дома. Решено обратиться в Администрацию <адрес> с просьбой согласовать схему земельного участка для обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
По всем решениям собственники <данные изъяты> % помещений проголосовали «за», «против» <данные изъяты> %, что подтверждается общим протоколом голосования по вопросам внеочередного собрания <данные изъяты>, реестром собственников недвижимости.
Представлены бюллетени голосования совладельцев, которые подтверждают представленный расчет голосов. Голос «против» по всем вопросам был отдан только Кривень Л.М.
Алуштинским городским советом Автономной Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, которым Товариществу совладельцев многоквартирного дома «Солнечное» разрешено составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью до <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, для обслуживания многоквартирного жилого дома.
Решением Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное решение внесены изменения, а именно дополнен п.1 указанием об отнесении земельного участка к категории земель жилой и общественной застройки, продлить срок решения на 2 года с момента принятия настоящего решения.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. с кадастровым номером №. Кадастровым паспортом данного земельного участка подтверждено, что сведения об объекте недвижимости имеют статус временные, дата истечения временного характера сведений ДД.ММ.ГГГГ.
Товарищество собственников недвижимости «Солнечное» снято с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующим уведомлением, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение о его ликвидации принято на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета контура земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что он не соответствует реальной площади и конфигурации, которая используется для обслуживания многоквартирного дома.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение установления границ земельного участка истцом представлена схема, содержащаяся в инвентарном деле на многоквартирный дом.
Из ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 90:15:010103:436, расположенный по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению и уполномоченного представителя жителей многоквартирного дома, на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в Порядке завершения оформления права на земельные участки на основании Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым». В соответствии с ч.7 ст.13 указанного Закона заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, могло быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола общего внеочередного собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Лукашов С.М. был назначен представителем правообладателей (собственников жилых помещений многоквартирного дома). Решение должно быть оформлено отдельным протоколом <данные изъяты>.
В протоколе № общего очередного собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ закреплено наделение Лукашова С.М. полномочиями представлять интересы совладельцев при обращении в Отдел Земельных и имущественных отношений с заявлением о снятии временного участка с кадастрового учета (кадастровый №); в администрацию с заявлением о внесении изменений в генеральный план муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым; в администрацию с заявлением от всех собственников, для утверждения схемы земельного участка под обслуживание многоквартирного дома.
Решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> 2/2021 о ДД.ММ.ГГГГ.
Также ДД.ММ.ГГГГ общим собранием очередного собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома приняты решения:
-уполномочить ФИО5 представлять интересы на обращение в отдел земельных и имущественных отношений муниципального образования городской округ Алушта, Администрацию муниципального образования городской округ Алушта, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;
- снять контур земельного участка (кадастровый №) с кадастрового учета, в связи с тем, что он не соответствует реальной площади и конфигурации, которая используется для обслуживания многоквартирного дома:
-обратиться к кадастровому инженеру для подготовки новой схемы земельного участка для обслуживания МКД.
Указанные решения оформлены протоколом №.
Проанализировав представленные документы в совокупности с учетом пояснений сторон судом установлено, что на момент рассмотрения дела земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> не сформирован, не введен в гражданский оборот. Ранее поставленный на кадастровый учет земельный участок площадью 2044 кв.м. был снят с учета, так как сведения о нем имели временный характер. ТСМД «Солнечное» не было реализовано право на дооформление прав на него, также как и совладельцами имущества многоквартирного дома после ликвидации товарищества. Принятое решение № от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для уменьшения общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Обжалуемые решения общего собрания, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ приняты в пределах компетенции, предусмотренной ст.44 ЖК. Нарушений при проведении голосования и оформления результатов не установлено. ФИО2 принимала участие в голосовании, что подтверждается соответствующим бюллетенем.
Нарушения процедуры проведения общего собрания не установлено, стороны не ссылались на данные обстоятельства в качестве обоснования правовой позиции.
Ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
При рассмотрении дела предметом оценки не являлось содержание утвержденной схемы расположения земельного участка, так как решение общего собрания не является правоустанавливающим документом,. влекущим постановку на кадастровый учет земельного участка, ввиду чего решение не порождает для истца правовых последствий. Кроме того истец со слов представителя, реализовала свое право на обращение в орган местного самоуправления с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.
Судом установлено, что истец избрал неверный способ защиты своего права ввиду несогласия со схемой земельного участка утвержденной, общим собранием.
Учитывая вышеизложенное, судом оснований для удовлетворения исковых требований не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО7, третьи лица: Администрация <адрес>, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ не действительным в части, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.О.Голубева
Решение изготовлено в окончательной форме 16.06.2023 года.