дело № 2-115/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 19 февраля 2018 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Гончарука С.Е.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,
с участием представителя истца Администрации Каргапольского поссовета по доверенности Ефремовой Ю.А.,
ответчиков Векшиной Л.В. и Шерстобитова А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Каргапольского поссовета Каргапольского района к Жилиной Вере Александровне и другим о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
Администрация Каргапольского поссовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к Жилиной вере Александровне, Кокориной Анне Фроловне, Шерстобитову Александру Демидовичу, Векшиной Людмиле Валентиновне, Тороповой Александре Иосифовне, Шабанову Андрею Германовичу и Манакову Сергею Геннадьевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска истец указал, что решением общего собрания АО «Междуречье» были утверждены списки собственников земельных долей в составе общей долевой собственности АО «Междуречье» Каргапольского района с определением размера доли каждого собственника по 10,5 га.
Земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Каргапольского поссовета Каргапольского района.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией поссовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» № 22 от 26.02.2013. Информация о дате и месте проведения собрания 07.06.2013 была опубликована в районной газете «Сельская правда» за № 20 от 17.05.2013. Общие собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки собственников. Постановлением Администрации Каргапольского поссовета от 12.11.2013 №309 утверждён список невостребованных земельных долей. Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Каргапольского поссовета соблюдены. Ответчики являются наследниками: Жилина В.А. – наследник Жилиной Таисьи Ивановны, Кокорина А.Ф. – наследник Шерстобитовой Павлы Игнатьевны, Шерстобитов Александр Демидович, наследник 1/3 доли Шерстобитовой Веры Андрияновны, Векшина Людмила Валентиновна – наследник Векшина Александра Ивановича, Торопова Александра Иосифовна – наследник Дружининой Валентины Иосифовны, Шабанов А.Г. – наследник Шабанова Германа Калистратовича, который являлся наследником Шабановой Вассы Николаевны, Манаков С.Г. – наследник Черепанова Михаила Григорьевича. Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядились наследственными земельными долями в течение трёх и более лет подряд не имеется. Истец полагал, что земельные доли указанных лиц считаются невостребованными.
Истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием рабочий поселок Каргаполье Каргапольского района Курганской области на невостребованные земельные доли Жилиной Т.И., Шерстобитовой П.И., Шерстобитовой В.А., Векшина А.И., Черепанова М.Г., Дружининой В.И. и Шабановой В.Н. в количестве 66,5 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, АО «Междуречье», кадастровый номер 45:06:000000:24.
В судебном заседании представитель Администрации Каргапольского поссовета по доверенности Ефремова Ю.А. изменила заявленные требования. Просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием рабочий поселок Каргаполье Каргапольского района Курганской области на невостребованные земельные доли Жилиной В.А., Шерстобитова А.Д. (3,47 га), Векшиной Л.В. и Манакова С.Г., от исковых требований к Кокориной А.Ф., Шабанову А.Г. и Тороповой А.И. отказалась. Судом отказ представителя истца от части иска принят, вынесено определение.
Векшина Л.В. и Шерстобитов А.Д. полностью признали исковые требования Администрации Каргапольского поссовета, пояснив, что земельные доли им не нужны и они на них не претендуют.
Жилина В.А. в судебное заседание не явилась, возражений против иска не представила, извещалась судом надлежащим образом.
Манаков С.Г. в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил, извещался судом надлежащим образом по месту его жительства, но судебная повестка, направленная в его адрес по почте, не получена по обстоятельствам, зависящим от него и возвращена в суд за истечением срока хранения. Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Жилиной В.А. и Манакова С.Г. в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчиков Векшиной В.А. и Шерстобитова А.Д., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).
В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Каргапольского района от 10.06.1994 №345 были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности акционерного общества «Междуречье» Каргапольского района в количестве 942 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, размер одной земельной доли составлял 10,5 га, в том числе 8 га пашни.
В 1994 - 1996 годах собственникам земельных долей выдавались свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли, земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, АО «Междуречье».
Из материалов дела усматривается, что ответчики являются наследниками: Жилина В.А. – наследник Жилиной Таисьи Ивановны, умершей {дата}, Шерстобитов Александр Демидович (3,47 га), наследник Шерстобитовой Веры Андрияновны (2,6 га), умершей {дата}, и Шерстобитова Ильи Демидовича (0,87га), умершего {дата}. Векшина Людмила Валентиновна – наследник Векшина Александра Ивановича, умершего {дата}, Манаков С.Г. – наследник Черепанова Михаила Григорьевича, умершего {дата}. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела наследственными делами и свидетельствами о праве на наследство по закону.
Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности ответчиков, расположен на территории Каргапольского поссовета Каргапольского района.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Каргапольского поссовета составила список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» № 22 от 26.02.2013. Информация о дате и месте проведения собрания 07.06.2013 была опубликована в районной газете «Сельская правда» за № 20 от 17.05.2013. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки собственников.
В связи с тем, что общим собранием собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах бывшего АО «Междуречье», в течение четырех месяцев не было принято решение об утверждении окончательного списка собственников невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Каргапольского поссовета от 12.11.2013 №309 утверждён список собственников невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Доказательств того, что ответчики Жилина В.А., Векшина Л.В., Шерстобитов А.Д. и Манаков С.Г. каким-либо образом распорядились земельными долями, в судебное заседание не представлено.
Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Каргапольского поссовета были соблюдены, поэтому суд признает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Каргапольского поссовета удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием рабочий поселок Каргаполье Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Жилиной Веры Александровны, Векшиной Людмилы Валентиновны, Шерстобитова Александра Демидовича (3,47 га) и Манакова Сергея Геннадьевича в количестве 34,97 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах АО «Междуречье», кадастровый номер 45:06:000000:24.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.
Судья: С.Е. Гончарук