Решение по делу № 12-13/2018 от 05.12.2017

Дело № 12-13/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 января 2018 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев жалобу Суслина Сергея Михайловича на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары от 30 октября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 30 октября 2017 года Суслин С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Суслин С.М. обжаловал данное постановление в суд. В жалобе указывает, что суд не принял во внимание обстоятельства, являющиеся существенными для дела, подтверждающие отсутствие его вины. Считает, что он не может быть привлечен к административной ответственности за вышеуказанное нарушение, поскольку не является директором ООО «------» со 02 декабря 2016г. 03 ноября 2016г. Суслин С.М. направил в адрес единственного учредителя ООО «------» Романова В.И. заявление об увольнении по собственному желанию.

Одновременно с заявлением в ООО «------» было направлено уведомление о проведении внеочередного общего собрания участников ООО «------» 02 декабря 2016г. с повесткой дня: - освобождение от занимаемой должности директора ООО «------» в связи c поступившим заявлением от 03 ноября 2016г. и избрание директора ООО «------»; - возложение обязанностей по государственной регистрации изменений в Обществе; - заключение трудового договора с директором ООО «------».

02 декабря 2016г. единственный учредитель либо иные лица, желающие принять участие в собрании участников ООО «------» зарегистрированы не были, о чем составлен акт.

В связи с чем, 02 декабря 2016г. Суслин С.М. был уволен с должности директора ООО «------». Указанное обстоятельство подтверждается приказом об увольнении от 02 декабря 2016г.

13 января 2017г. на основании заявления Суслина С.М. по форме Р34001 в ЕГРЮЛ были внесены сведения о том, что запись № ----- (сведения о лице, имеющем право 6ез доверенности действовать от имени юридического лица) является недостоверной.

Заявитель Суслин С.М., извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, реализовав свои права через участие представителя.

Представитель заявителя Дырова Д.В., действующая на основании доверенности от 07.12.2015г., участвуя в судебном заседании, доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель ИФНС России по г.Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Налоговым агентам по НДФЛ не позднее 31 октября 2016 г. необходимо представить в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев текущего года (п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, должностным лицом ИФНС по г.Чебоксары в отношении директора ООО «------» Суслина С.М. составлен протокол об административном правонарушении от 12 октября 2017 г. № 24-03/35642 за совершение правонарушения, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно: в нарушение. п.2 ст. 230 Налогового кодекса РФ Обществом 02 декабря 2016г. несвоевременно представлен в Инспекцию ФНС России по г.Чебоксары расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2016г., по сроку представления не позднее 31 октября 2016г., тем самым нарушен срок предоставления сведений в налоговый орган по месту учета юридического лица.

Таким образом, Суслин С.М. являясь директором ООО «------», будучи лицом, ответственным за деятельность возглавляемого юридического лица, в нарушение требований ч. 2 ст. 230 НК РФ в срок до 31 октября 2016 года не представил в налоговый орган соответствующие документы.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23 ноября 2017 года, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица общества с ограниченной ответственностью «------» указан Суслин С.М.. Сведения о недостоверности указанных данных внесены в ЕГРЮЛ 13 января 2017г.

При этом в силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что по сроку предоставления сведений и документов в ИФНС до 31 октября 2016 года Суслин С.М. являлся лицом, ответственным за ведение дел Общества.

Таким образом, Суслин С.М., являясь должностным лицом, обязан был соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в том числе, по предоставлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, что им, согласно материалам дела, в установленный законом срок сделано не было. Доказательств иного заявителем не представлено, при этом у суда не имеется оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам.

Следовательно, доводы жалобы о том, что Суслин С.М. не является субъектом административной ответственности, являются необоснованными.

Вывод мирового судьи о виновности Суслина С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является верным, основанным на имеющихся доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в обжалуемом постановлении, в том числе подробно изложены мотивы, по которым мировой судья отверг доводы Суслина С.М., которые также приведены в жалобе на постановление.

Административное наказание назначено Суслину С.М. в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ. При этом мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья,

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 30 октября 2017 года о привлечении Суслина Сергея Михайловича к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Суслина С.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья          Н.Э. Фомина