Решение по делу № 2-327/2019 от 11.04.2019

    Дело № 2-327/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года                                г. Усмань Липецкой области

    Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи                                                                 Пироговой М.В.

при секретаре                                                                         Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Белозерцеву С.С. о возложении обязанности заключить с ООО «Чистый город» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Белозерцеву С.С. о возложении обязанности заключить с ООО «Чистый город» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проверки 08.04.2019 г. в помещении магазина «Валерия» ИП Белозерцева С.С., находящегося в здании «Дома Быта», расположенного по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. Воеводы Вельяминова, д.45, было установлено, что ответчик не заключил с региональным оператором ООО «Чистый город» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что нарушает законодательство об отходах производства и потребления.

В судебном заседании помощник прокурора Усманского района Калинин В.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Представитель третьего лица ООО «Чистый город» по доверенности Беляева Е.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, объяснив, что после обращения прокурора в суд ответчик заключил с ООО «Чистый город» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

    В силу п.п. 4,5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно п. 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «Чистый город» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Грязинского, Добринского и Усманского районов Липецкой области.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Усманского района 08.04.2019 г. в помещении магазина «Валерия» ИП Белозерцева С.С., находящегося в здании «Дома Быта», расположенного по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. Воеводы Вельяминова, д.45, было установлено, что ответчик не заключил с региональным оператором ООО «Чистый город» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 08.04.2019г., фототаблицей к акту проверки, информацией ООО «Чистый город» и не оспариваются ответчиком.

Неисполнение ответчиком требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

     В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

    Способы защиты гражданских прав изложены в ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

    При таких обстоятельствах иск прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Белозерцеву С.С. о возложении обязанности заключить с ООО «Чистый город» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит удовлетворению.

    Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела, ответчик заключил с ООО «Чистый город» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения суда о непредъявлении его к исполнению в указанной части.

    В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (по требованию неимущественного характера).

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,103,194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:

Обязать индивидуального предпринимателя Белозерцева С.С. заключить с ООО «Чистый город» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда в указанной части в исполнение не приводить в связи с его добровольным исполнением ответчиком.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белозерцева С.С. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда путем подачи жалобы через Усманский районный суд Липецкой области.

Председательствующий:                                М.В. Пирогова