Решение по делу № 5-124/2020 от 21.04.2020

Дело №5-124/2020                                                                  ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП

УИД <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                         г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Никифоров С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Николаева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина РФ, уроженца и жителя <адрес>, имеющего основное общее образование, в зарегистрированном браке не состоящего (сведений о привлечении к административной ответственности не имеется),

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОВ ППСП ОМВД России по <данные изъяты> О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Николаева Н.А., согласно которого последний, проживающий по <адрес> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пунктом 2 Указа Главы Чувашской Республики от 07.04.2020 № 98 «О внесении изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68 - ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и природного техногенного характера», так как без причины и острой необходимости покинул свое место жительства и находился в общественном месте около <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Николаев Н.А., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину не явки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

Не явился в суд и полицейский ОВ ППСП ОМВД России по <данные изъяты> О. - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

При таких обстоятельствах неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Такие правила, в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), которыми установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» с 03 апреля 2020 года до особого распоряжения на территории Чувашской Республики на граждан возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) и не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случае иной прямой угрозы жизни и здоровья; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлен в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе оказания транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Николаев Н.А. свое нахождение в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ вне места своего жительства объяснил приездом в гор. Канаш с целью приобретения продуктов питания и лекарств.

Указанное обстоятельство, помимо признательных пояснений его самого, подтверждается рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <данные изъяты> О. и составленным на основании собранных по делу доказательств протоколом об административном правонарушении № рег. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем нахожу, что в действиях Николаева Н.А. отсутствует состав административного правонарушения.

Так, вышеприведенным Указом Главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена возможность граждан покидать места проживания (пребывания) за получением медицинской помощи и для следования к ближайшему месту приобретения товаров.

В материалах же дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что продукты питания и лекарства, за приобретением которых Николаев Н.А. приехал в гор. Канаш, имелись по месту его жительства - в <адрес>.

С учетом того, что все сомнения по делу подлежат толкованию в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина Николаева Н.А. в совершении правонарушения материалами дела не доказана, а потому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5 часть 1 пункт 2, 29.7, 29.9 часть 1 пункт 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Николаева Н.А. прекратить за отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения.

На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья