Решение по делу № 2а-219/2020 от 23.04.2020

Дело №2а-219/2020    

УИД 21RS0004-01-2020-000185-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 г.         пгт Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Яковлевой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики – Петрова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии о признании информации, размещенной на интернет-странице <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; об обязании Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии внести незамедлительно соответствующие сведения в Единый реестр доменных имен.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Вурнарского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В ходе проверки в сети «Интернет» выявлена следующая интернет-страница: <данные изъяты>. На данном сайте размещена информация, содержащая «воровские цитаты», в которых пропагандируется криминальная субкультура, предлагается совершать преступления, оправдывается совершение преступлений и т.д. Войти на сайт и ознакомиться может любой человек, в том числе несовершеннолетний, так как вход свободный, регистрация и пароль не требуются. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом проверки и распечаткой скриншотов указанной интернет-страницы. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и нормы Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», положения ст. 39 КАС РФ, заместитель прокурора просит признать вышеуказанную информацию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии внести незамедлительно соответствующие сведения в Единый реестр доменных имен.

В судебном заседании помощник прокурора Вурнарского района Петров И.С. заявление заместителя прокурора поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии, Багаутдинова Е.П., действующая на основании доверенности, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты> размещена информация, содержащая «воровские цитаты», в которых пропагандируется криминальная субкультура, предлагается совершать преступления, оправдывается совершение преступлений и т.д. (л.д. 9-11).

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального Закона основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи (доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено), является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с требованиями частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - ФЗ № 436), к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ № 436 к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия.

В силу оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических им программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации (части 1, 2 ст. 11 ФЗ № 436).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений указанных выше законов информация, размещенная на сайте <данные изъяты>, причиняющая вред здоровью граждан, в том числе здоровью и развитию несовершеннолетних, относится к запрещенной.

По делам о признании указанной информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах административный иск заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет - странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии и обязать его внести сведения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2020 г.

Судья Вурнарского районного суда                    Е.В. Волкова