Решение по делу № 33-3181/2023 от 02.03.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-3181/2023                                       судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.

        № 2-1564/2021                                  председательствующий судья суда первой инстанции Тощева Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2023 года                        гор. Симферополь

Верховный Суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:	Подлесной И.А.
при секретаре:	Затонском М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе частную жалобу Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым на определение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 января 2023 года об отказе в удовлетворении заявления Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-1564/2021

    УСТАНОВИЛ:

Апелляционным определением ВС РК от 28.02.2022года решение Железнодорожного районного суда г.Симферополя Республики Крым от 22 ноября 2021 года отменено.

Принято по делу новое решение, которым исковые требования Громова Евгения Евгеньевича к Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права на получение государственного жилищного сертификата, понуждении к совершению определенных действий удовлетворить частично.

Признано право Громова Евгения Евгеньевича (с составом семьи 3 человека) на получение государственного жилищного сертификата.

Обязано Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым осуществить действия по выдаче Громову Евгению Евгеньевичу государственного жилищного сертификата в составе семьи из трех человек в соответствии с процедурой, установленной Положением по организации работы по реализации на территории Республики Крым ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 года №172.

Взыскано с Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в пользу Громова Евгения Евгеньевича 5 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

В удовлетворении иной части исковых требований отказано (л.д. 35 т. 3).

В сентябре 2022 года Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора РК подано заявление об отсрочке исполнения исполнительного листа до утверждения и направления Министерством сводного списка граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, и его передаче в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора РК для организации работы по выдаче бланков сертификатов. В Сводном списке, утвержденном приказом Минтруда Крыма от 21.08.2021года №441, и в Сводном списке граждан- получателей сертификатов в планируемом 2022год, Громов Е.Е. не значится. Учитывая процедуру, установленную Положением, утвержденным постановлением Совета министров РК от 26.04.2016года №172, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006года № 153, сертификат на имя ГромоваЕ.Е. может быть оформлен только после включения заявителя в Сводный список, а затем - в Список получателей, и после предоставления органом местного самоуправления заверенных копий документов Громова Е.Е., указанных в пунктах 19, 20(1) и 44 Правил № 153, в Министерство.

Определением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 января 2023 года в удовлетворении заявления Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-1564/2021 – отказано (л.д. 92 т. 3).

В частной жалобе на определение суда от 11.01.2023года Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора РК просит его отменить, поскольку суд необоснованно не принял во внимание, что для исполнения решения суда необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную пунктами 19, 20(1), 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006года № 153. Это является исключительным обстоятельством, возникшим помимо воли Министерства, которое препятствует своевременному исполнению решения суда.

Исследовав материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа.

Отказывая Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора РК в удовлетворении заявления, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оснований, предусмотренных ст. 434 ГПК РФ, с учетом разъяснений пункта 23постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008года №13, пункта 25 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015года №50, для предоставления отсрочки исполнения судебного акта не имеется.

Именно с учетом процедуры, установленной Положением по организации работы по реализации на территории РК ведомственной целевой программы, утвержденным Постановлением Совета министров РК от 26.04.2016года №172,принятым во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", на ответчика Министерство жилищной политики и государственного надзора РК возложена обязанность осуществить действия по выдаче Громову Е.Е. государственного жилищного сертификата.

Таким образом, необходимость соблюдения Министерством установленного нормативно – правовыми актами порядка выдачи сертификата предусмотрена апелляционным определением суда, обязывающим ответчика совершить определенные действия (статья 206 ГПК РФ), и в данном случае не относится к исключительным обстоятельствам, возникшим на стадии исполнения судебного акта, и препятствующим ответчику совершить действия по восстановлению нарушенного права истца способом, указанным в решении (исполнительном документе).

Доводы частной жалобы не опровергают правильность сделанных судом выводов; в соответствии со ст. 333, 334 ГПК РФ оснований для отмены определения суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 334, статьей 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 января 2023 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства жилищной политики Республики Крым – без удовлетворения.

    Председательствующий: