Решение по делу № 2-72/2019 от 16.08.2019

Дело № 2-72/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Санчурск. 10 сентября 2019 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Левашовой В.П.,

рассмотрев гражданское дело по иску Зайцевой Валентины Витальевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Зайцева В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонному). Требование мотивировано тем, что решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе (межрайонного) № 295203/19 от 02.08.2019 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По уточненным исковым требованиям просит включить в специальный трудовой стаж следующие периоды:

- с 28.11.2008 по 23.12.2008, с 12.01.2009 по 24.02.2009, с 03.03.2009 по 31.05.2009, с 05.06.2009 по 07.06.2009, с 12.06.2009 по 14.06.2009, с 20.06.2009 по 22.06.2009, с 24.06.2009 по 24.06.2009, с 27.06.2009 по 28.06.2009, с 01.07.2009 по 25.08.2009 - период работы в должности воспитателя в МОУ специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Санчурская вспомогательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 8 вида пгт Санчурск, так как в данный период она работала воспитателем и выполняла нагрузку воспитателя на полную ставку.

- с 19.11.2007 по 27.11.2007; с 04.02.2008 по 14.02.2008 - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы воспитателем МОУ специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Санчурская вспомогательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 8 вида пгт Санчурск, так как курсы повышения квалификации для педагогических работников являются обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. П просит признать право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 22.07.2019.

    В судебном заседании истец Зайцева В.В. уточненные исковые требования поддержала.

    Ответчик представитель ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонного), действующий на основании доверенности от 09.01.2019 № 01-09 Емелина Е.В. исковые требования не признала. Показала, что исключению из специального стажа Зайцевой В.В. подлежат спорные периоды работы истицы в Муниципальном образовательном учреждении специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, VIII вида пгт. Санчурск в должности воспитатель. Согласно представленных документов не возможно определить факт выполнения нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.

Учитывая, что спорные периоды приходятся на период работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 02.08.2019г. страхователем представлены индивидуальные сведения за данные периоды без кода льготы застрахованного лица, а значит, страхователь не подтверждает факт льготной работы

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1I.07.2012г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данном перечне не предусмотрены.

Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что Зайцева В.В. 22.07.2019 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно решению комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонного) от 02.08.2019 № 295203/19 в назначении пенсии было отказано.

Судом установлено, что истице не включены в льготный стаж периоды с 12.01.2009 по 24.02.2009, с 03.03.2009 по 31.05.2009, с 05.06.2009 по 07.06.2009, с 12.06.2009 по 14.06.2009, с 20.06.2009 по 22.06.2009, с 24.06.2009 по 24.06.2009, с 27.06.2009 по 28.06.2009, с 01.07.2009 по 25.08.2009 – работу в должности воспитателя на периоды отпусков основных работников в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специальной коррекционной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии 8 вида пгт Санчурск.

Согласно справке Управления образования администрации Санчурского района Кировской области от 06.09.2019 № 110, Зайцева В.В. действительно работала воспитателем в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специальной коррекционной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии 8 вида пгт Санчурск: с 28.11.2008 по 23.12.2008, с 12.01.2009 по 24.02.2009, с 03.03.2009 по 31.05.2009, с 05.06.2009 по 07.06.2009, с 12.06.2009 по 14.06.2009, с 20.06.2009 по 22.06.2009, с 24.06.2009 по 24.06.2009. с 27.06.2009 по 28.06.2009. с 01.07.2009 по 25.08.2009. Ставка воспитателя в школе - интернате – 25 часов.

Согласно расчетным листкам в указанные периоды Зайцевой В.В. выплачена заработная плата:

- за ноябрь 2008 за 15,5 часов, подразделение: воспитатели;

- декабрь 2008 за 82 часа, подразделение: воспитатели;

- за январь 2009 за 192 часа, подразделение: воспитатели;

- за февраль 2009 за 166,5 часов, подразделение: воспитатели;

- за март 2009 за 121,5 часа, подразделение: воспитатели;

- за апрель 2009 за 127 часа, подразделение: воспитатели;

- за май 2009 за 209 часов, подразделение: воспитатели;

- за июнь 2009 за 112 часов, подразделение: воспитатели;

- за июль 2009 за 288 часов, подразделение: воспитатели;

- за август 2009 за 335 часов, подразделение: воспитатели.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 191 от 03.04.2003 года «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (действовавшему в период работы истицы) норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы для воспитателей образовательных учреждений, работающих непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками) имеющими ограниченные возможности здоровья, составляет 25 часов в неделю, учителям общеобразовательных учреждений - 18 часов в неделю.

Из материалов дела следует, что специальная коррекционная школа восьмого вида является образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, периоды работы воспитателем в указанном учреждении с 12.01.2009 по 24.02.2009, с 03.03.2009 по 31.05.2009, с 05.06.2009 по 07.06.2009, с 12.06.2009 по 14.06.2009, с 20.06.2009 по 22.06.2009, с 24.06.2009 по 24.06.2009. с 27.06.2009 по 28.06.2009. с 01.07.2009 по 25.08.2009 подлежат зачету в страховой стаж.

Период работы с 28.11.2008 по 23.12.2008 не подлежит зачету в страховой стаж, так как в данный период согласно расчетным листкам не выработана норма часов на ставку воспитателя.

Кроме того, из специального стажа истца необоснованно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 19.11.2007 по 27.11.2007; с 04.02.2008 по 14.02.2008.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За указанные периоды работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Повышение квалификации и специализация являются обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством.

Законодательством о труде также установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (п.4 ст.196 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что Зайцева В.В. с 19.11.2007 по 27.11.2007; с 04.02.2008 по 14.02.2008 направлялась на курсы повышения квалификации.

Прохождение истицей курсов прохождения квалификации в спорный период времени подтверждено материалами дела: архивной справкой от 09.09.2019 № З-7525 из которой следует, что согласно приказу № 135 от 21.11.2007 и приказу №3 от 04.02.2008 «О курсах повышения квалификации»: направить на курсы повышения квалификации Зайцеву В.В…», копией свидетельства от 2008 года; копиями расчетных листков, согласно которым Зайцевой В.В. в ноябре 2007 и в феврале 2008 оплачены командировочные.

За указанный период ей была начислена заработная плата, страховые взносы начислены и перечислены в Пенсионный фонд. Указный период является страховым и поэтому подлежит включению в страховой стаж для начисления пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства.

Судом установлено, что на момент обращения Зайцевой В.В. в пенсионный фонд стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зайцевой Валентины Витальевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) – удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в льготный стаж Зайцевой Валентине Витальевне периоды работы:

- с 12.01.2009 по 24.02.2009. с 03.03.2009 по 31.05.2009. с 05.06.2009 по 07.06.2009, с 12.06.2009 по 14.06.2009, с 20.06.2009 по 22.06.2009, с 24.06.2009 по 24.06.2009. с 27.06.2009 по 28.06.2009. с 01.07.2009 по 25.08.2009 - в должности воспитателя в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специальной коррекционной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии 8 вида пгт Санчурск;

- с 19.11.2007 по 27.11.2007; с 04.02.2008 по 14.02.2008 - нахождение на курсах повышения квалификации.

Признать право Зайцевой Валентины Витальевны на досрочную страховую пенсию по старости с 22.07.2019 года.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Санчурский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 года.

Судья Швецова Н.А.