Решение по делу № 2-353/2024 от 13.06.2024

Дело № 2-353/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский Пермского края          23 июля 2024 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Немытых С.К.,

с участием истца Бурцева Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению Бурцева ФИО5 к отделению почтовой связи № УФПС Пермского края филиала Акционерного общества «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бурцев Н.Ю. обратился в суд с иском к отделению почтовой связи № УФПС Пермского края филиала Акционерного общества «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он направил заказное письмо № на имя матери в <адрес>, содержащее сведения о событиях его жизни, быте и прочей личной информации.

ДД.ММ.ГГГГ письмо прибыло в почтовое отделение в <адрес>, однако в нарушение п.31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не известил адресата о поступлении заказного письма, в результате чего письмо было возвращено обратно в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ он направил претензию в УФПС Пермского края, но ответа на нее до настоящего времени не получил, несмотря на истечение срока ее рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ он направил жалобу по факту нарушения его прав в Управление Роскомнадзора по Пермскому краю. Письмом Роскомнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проверки доводов его жалобы, установлено, что заказное письмо №, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС <адрес>, прибыло ДД.ММ.ГГГГ в адресное ОПС <адрес>, документов, подтверждающих доставку РПО (извещение ф.22) адресату, оператором почтовой связи не предоставлены. По факту выявленного нарушения оператору почтовой связи объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований при оказании услуг почтовой связи.

Поскольку письмо содержало личную информацию и касалось его личной и семейной жизни, отказ ответчика доставить письмо адресату по необоснованным причинам причинил ему нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 180000 рублей и штраф за отказ рассмотреть претензию.

Определением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерное общество «Почта России» (л.д.17).

Истец Бурцев Н.Ю., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, на исковых требованиях настаивал, по существу изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении и дополнил, что находясь в местах лишения свободы, почтовые отправления являются единственным способом общения с близкими родственниками.

Третье лицо Бурцева В.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представители ответчика – отделения почтовой связи № УФПС Пермского края филиала Акционерного общества «Почта России», а также Акционерного общества «Почта России» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Октябрьского городского суда Пермского края.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.14 названного Федерального закона к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

В силу ст.19 ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 37 названного Федерального закона, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

- на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

В силу ст.34 ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утверждены Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 N 400 (далее Нормативы сбора, доставки корреспонденции).

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также их права и обязанности регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (далее Правила Минцифры России от 17.04.2023 N 382).

В соответствии с п.31 Правил Минцифры России от 17.04.2023 №382 почтовые отправления, и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно п.3 Нормативов сбора, доставки корреспонденции нормативы доставки письменной корреспонденции составляют на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона N 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено заказное письмо, отправлению письма присвоен номер отслеживания №. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заказное письмо принято в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ в ОПС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения ОПС <адрес> и в тот же день передано почтальону в доставку, ДД.ММ.ГГГГ «неудачная попытка вручения», ДД.ММ.ГГГГ «возврат отправителю из-за истечения срока хранения», ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в ОПС <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем (л. д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию (л.д.4-5), как следует из искового заявления и пояснений истца ответ на указанную претензию не поступил. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Из письма Управления Роскомнадзора по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России», заказное письмо №, принятое к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС <адрес>, прибыло ДД.ММ.ГГГГ в адресное ОПС <адрес>. Документы, подтверждающие доставку РПО (извещения ф. 22) адресату, оператором почтовой связи не представлены. В ходе рассмотрения обращения Управлением выявлены признаки нарушения оператором связи АО «Почта России» действующего законодательства в области почтовой связи в части несоблюдения порядка доставки (вручения) регистрируемых почтовых отправлений. В связи с наличием в информации, предоставленной в ходе рассмотрения обращения, признаков нарушения обязательных требований в области почтовой связи оператору почтовой связи АО «Почта России» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.29-30).

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком п.31 Правил Минцифры России от 17.04.2023 № 382, п.3 Нормативов сбора, доставки корреспонденции, поскольку извещение о поступлении заказного письма (извещение ф. 22) адресату не доставил, письмо, отправленное истцом третьему лицу, вручено не было. Указанный факт нарушения доставки (вручения) почтовой корреспонденции ответчиком не оспорен.

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике по делу, суд приходит к выводу, что им является АО «Почта России», поскольку является самостоятельным субъектом, оснований для взыскания заявленных сумм с отделения почтовой связи № УФПС Пермского края филиала АО «Почта России» не усматривается, поскольку оно является филиалом АО «Почта России».

В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего оказания АО «Почта России» услуг по доставке почтовой корреспонденции, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа, причиненного нарушением его прав, как потребителя услуг связи.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из фактических обстоятельств дела, характера причиненных истцу нравственных и физических страданий, степени вины ответчика и руководствуясь принципами разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере одной тысячи рублей и штрафа в размере пятьсот рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела (государственная пошлина), подлежит взысканию с ответчика АО «Почта России» в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурцева ФИО6 к отделению почтовой связи № УФПС Пермского края филиала Акционерного общества «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в пользу Бурцева ФИО7 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а также штраф в размере 500 рублей.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в пользу бюджета Октябрьского городского округа Пермского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Э.Р. Таипов

Копия верна:

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле №2-353/2024