Решение по делу № 12-120/2022 от 19.04.2022

Дело № 12-120/2022

УИД 12RS0001-01-2022-001195-40

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Волжск 27 мая 2022 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев жалобу ООО «УК «Альтер» на постановление №7 от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем председателя административной комиссии городского округа «Город Волжск» Родионовой Н.Н., которым ООО «УК «Альтер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года №43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №7 от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем председателя административной комиссии городского округа «Город Волжск» Родионовой Н.Н., ООО «УК «Альтер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года №43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб.

Не согласившись с постановлением, ООО «УК «Альтер» обратилось в Волжский городской суд Республики Марий Эл с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование.

В обоснование требований указали, что 16 марта 2022 года в ходе выездной проверки специалистом администрации городского округа «Город Волжск» выявлен факт несвоевременной очистки от наледи и свисающих сосулек на кровле многоквартирного дома №23 по ул.Щорса г.Волжска РМЭ управляющей организацией ООО «УК «Альтер».

Работниками подрядной организации проводились осмотры кровли многоквартирного дома по адресу: РМЭ, г.Волжск, улЩорса, д.23, по мере необходимости производилась уборка снега и образовавшихся сосулек, что подтверждается актами от 14.03.2022 года и 23.03.2022 года подписанными жильцами указанного многоквартирного дома.

Из приложенных к акту осмотра от 16.03.2022 года фотографий видно, что сосульки на кровле образовались недавно, то есть после ее очистки 14.03.2022 года, размер сосулек небольшой и не создавал угрозу жизни и здоровью граждан.

23 марта 2022 года, то есть на момент составления протокола об административном правонарушении кровля дома была очищена от сосулек и снежного наноса, что подтверждается актом осмотра, подписанным жильцами дома. Данные документы предоставлены административной комиссией для ознакомления в день составления протокола.

ООО «УК «Альтер» просит восстановить срок на обжалование постановления №7 от 25 марта 2022 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года №43-З «Об административных правонарушениях РМЭ». Изменить постановление от 25 марта 2022 года в отношении ООО «УК «Альтер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года №43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей на предупреждение.

Представитель ООО «УК «Альтер» Мельникова Е.Н. в судебном заседании доводы ходатайства и жалобы поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Заместителем председателя административной комиссии городского округа «Город Волжск» Родионова Н.Н в судебном заседании не возражала изменению постановления в части административного наказания.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление №7 от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении ООО «УК «Альтер» получило 30 марта 2022 года. И в установленный законом срок 04.02.2022 обратился с жалобой в Арбитражный суд Республики Марий Эл на указанное постановление.

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2022 года заявление ООО «УК «Альтер» и приложенные к нему документы об оспаривании постановления по делу об административных правонарушениях возвращены заявителю в связи с неподсудностью. (л.д.21-22)

Жалоба в Волжский городской суд подана 15.04.2022, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте. (л.д.24)

Из материалов дела следует, что жалоба ООО «УК «Альтер» на постановление была направлена в суд в кратчайшие сроки после того, как он узнал о вынесенном решении, в связи с чем считаю возможным восстановить срок для подачи жалобы.

В соответствии с п.11.11 раздела ХI Правил благоустройства территории городского округа «Город Волжск» (утв.решением Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» от 27.11.2020 №92) очистка кровель на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться при их образовании с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Согласно ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года №43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, а также решений органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если указанные действия не влекут ответственность по иным статьям настоящего Закона, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ООО «УК «Альтер» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года №43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".

Каких-либо нарушений административного процессуального закона по данному административному делу, судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1, 2 ст.3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «УК «Альтер» является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ООО «УК «Альтер» правонарушения, отсутствие вредных последствий, причинение вреда гражданам, считаю, что в данном случае имеются основания для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.4.11 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Альтер» срок на обжалование постановления №7 от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем председателя административной комиссии городского округа «Город Волжск» Родионовой Н.Н., которым ООО «УК «Альтер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года №43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".

Постановление №7 от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем председателя административной комиссии городского округа «Город Волжск» Родионовой Н.Н., которым ООО «УК «Альтер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года №43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" изменить в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, и назначить ООО «УК «Альтер» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения.

Судья Л.И.Тукманова