Решение по делу № 2-302/2022 (2-4429/2021;) от 28.10.2021

Гражданское дело № 2-302/2022

Решение

Именем Российской Федерации

           19 января 2022 года                                                                            г. Оренбург

            Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,

при секретаре Донских М.М.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Пивоваровой О.К.,

представителя истца Развозжаева Г.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» к Кулаковой И.А., Галаеву З.С. о взыскании задолженности за фактическое проживание и коммунальные услуги, признании утратившим право на проживание, выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ответчики проживают в комнатах № и № общежития № ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет», расположенное по адресу: <адрес>. Общежитие является собственностью РФ, передано ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» в результате присоединения ФГОУ ДПОС «Оренбургский региональный институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК» на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Оренбургской области №126-р от 15.02.2008. На здание общежития оформлено право оперативного управления Университета, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации. Институт 10.07.1999 выдал ордер на вселение в комнату № родственнику ответчиков ФИО10, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Документ на право проживания в комнате № отсутствуют. Как следует из технического паспорта общежития, комнаты № соединены межкомнатным проходом. Что дает основание считать, что ФИО10, наниматель комнаты №, самостоятельно произвел реконструкцию помещений. Ответчики не представили документы, которые могут служить основанием для законного их проживания в указанных комнатах. Вместе с тем, ответчики длительное время используют для проживания спорные жилые помещения. При этом не оплачивают фактическое проживание и коммунальные услуги. По состоянию на 01.10.2021 задолженность ответчиков составляет 123 650,10 рублей. Требования предъявляются за последние три года, то есть в рамках срока исковой давности: с октября 2018 по сентябрь 2021 включительно. Размер оплаты за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии № за спорный период устанавливались приказом ректора: от 07.07.2017 №, от 30.09.2019 №, от 14.07.2020 №, от 30.12.2020 №, от 29.06.2021 №. нормы потребления коммунальных услуг установлены постановлениями Правительства Оренбургской области. Цены (тарифы) на коммунальные услуги утверждены приказом Департамента Оренбургской области по ценам и урегулированию тарифов. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и содержание установлены решениями Оренбургского городского Совета. Расчет стоимости за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги. Количество проживающих – 2 человека. Площадь занимаемых комнат составляет 34,6 кв.м., в том числе ком.№-17,4 кв.м., ком.№-17,2 кв.м. (основание: технический план общежития). Ежемесячная плата с 01.10.2018 по 30.09.2019 составила 3 300,30 рублей, с 01.10.2019 по 30.06.2020 – 3 426,31 рублей, с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 34 564,07, с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 3 632,61 рублей, с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 3 559,21 рублей. В соответствии с п.8.2 Положения проживающие обязаны ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за проживание и коммунальные услуги. За период с октября 2018 года по сентябрь 2021 года ответчики оплату за проживание и коммунальные платежи не производили. В соответствии с актом сверки за спорный период задолженность ответчиков за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги составила 123 650,10 рублей. Ответчики в течение всего периода исполнения своих обязательств, проявили высшую степень недобросовестности. За спорный период ответчики только в феврале 2021 года произвели оплату тремя платежами на общую сумму 16 500 рублей. Это нарушает права и законные интересы истца (наймодателя) на получение полной и своевременной оплаты за проживание и коммунальные услуги. Ответчиком было направлено требование о досрочном погашении задолженности, однако претензия оставлена без ответа.

Просит суд признать ответчиков, утратившими право пользования комнатами № и № общежития № ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет», расположенное по адресу: <адрес>; выселить Кулакову И.А., Галаева З.С. из общежития без предоставления другого жилого помещения, снять их с регистрационного учета; взыскать солидарно с ответчиков задолженность за проживание и коммунальные услуги в размере 123 650,10 рублей; государственную пошлину в размере 3 673 рублей и почтовые расходы.

В процессе рассмотрения дела от представителя истца поступило уточненное исковое заявление, в котором указано, что после подачи иска в суд от Кулаковой И.А. поступил документ, в соответствии с которым ответчик Галаев З.С. на протяжении года в течении спорного периода, то есть с 01.10.2018 по 30.09.2021 отсутствовал в г.Оренбурге. Согласно справки <данные изъяты> Министерства внутренних дел России № Галаев З.С. в период с 19.10.2020 по 19.10.2021 отбывал наказание в местах лишения свободы. Указанный период его отсутствия истец исключает его из расчетов стоимости за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами в период с 19.10.2020 по 19.10.2021. 22.11.2021 Кулакова И.А. обращалась к ректору Оренбургского ГАУ с заявлением о том, что в период с 06.06.2020 по апрель 2021 временно не проживала в ком.№ общежития №. истец принимает во внимание заявление ответчика, уточняет расчет стоимости в указанный период с учетом новых обстоятельств, а именно: в указанный период коммунальные услуги, начисляемые с учетом количества проживающих (водоснабжение, водоотведение и электроснабжение), истец не включает в расчет стоимость оплаты за коммунальные услуги. Одновременно Кулаковой И.А. были предоставлены оригиналы чеков по оплате проживания в комнатах № общежития по <адрес> октябре, ноябре и декабре 2018 года (оплачено 6 000 рублей), в январе, феврале марте, апреле, августе и декабре 2019 года (оплачено 15 100 рублей). За спорный период внесена плата в размере 21 100 рублей. Истец учитывает указанные платежи в акте сверки.

Просит признать ответчиков, утратившими право пользования комнатами № и № общежития № ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет», расположенное по адресу: <адрес>;

выселить Кулакову И.А., Галаева З.С. из общежития без предоставления другого жилого помещения;

взыскать солидарно с ответчиков задолженность за проживание и коммунальные услуги в размере 107 149,20 рублей; государственную пошлину в размере 3 673 рублей, расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 520 рублей, почтовые расходы в размере 691,32 рублей.

                            Ответчики, представители третьих лиц АО "Энергосбыт Плюс", ПАО «Т Плюс», филиал «Оренбургский» ПАО «Т Плюс», ООО "Оренбург Водоканал", ООО «Природа», НО «Фонд модернизации» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, в порядке статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца Развозжаев Г.П. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Суд, выслушав представителя истца, прокурора, который указал, что правовых оснований для проживания ответчиков в общежитии не установлено, исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации общежития относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Установлено, общежитие № ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет», расположено по адресу: <адрес>.

Общежитие является собственностью РФ, передано ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» в результате присоединения ФГОУ ДПОС «Оренбургский региональный институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК» на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Оренбургской области №126-р от 15.02.2008.

На здание общежития оформлено право оперативного управления Университета, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации.

Институт 10.07.1999 выдал ФИО10 ордер на вселение в комнату №, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Документ на право проживания в комнате № отсутствуют.

Как следует из технического паспорта общежития, комнаты № и № соединены межкомнатным проходом. Что дает основание считать, что ФИО10 - наниматель комнаты №, самостоятельно произвел реконструкцию помещений.

В спорном жилом помещении ответчики не зарегистрированы.

Ответчики проживают в спорном жилом помещении, коммунальные услуги не оплачивают.

Поскольку ответчики занимают две комнаты, не являются студентами ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет», суд приходит к выводу, что ответчики должны оплачивать за жилье и коммунальные услуги как лица - наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с размером платы за проживание в общежитии утвержденным локальным нормативным актом образовательного учреждения.

Согласно п. 6 ст. 156 ЖК РФ порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.39 ФЗ от 29.12.2012 года №272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.5 ст.39 ФЗ от 29.12.2012 года №272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42 утверждены правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договора найма специализированных жилых помещений, в соответствии с которыми, наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

Постановлением Правительства РФ №1190 от 14.11.2014 года утверждены Правила определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии.

Правила устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии (далее соответственно - размер платы за коммунальные услуги, плата за коммунальные услуги, наниматели жилых помещений).

Структура платы за коммунальные услуги соответствует плате за коммунальные услуги, установленные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Определение размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений, осуществляется организациями, являющимися исполнителями коммунальных услуг, в соответствии с пунктами 51 и 52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Организация, осуществляющая образовательную деятельность и являющаяся исполнителем коммунальных услуг, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений в общежитии, входящем в жилищный фонд такой организации, по договорам найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с Правилами определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1190 от 14.11.2014 года размер платы за коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, являющихся федеральными государственными учреждениями, не включает размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Размер платы за проживание в общежитии утверждается локальным нормативным актом.

Размер оплаты за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии № за спорный период устанавливались приказом ректора: от 07.07.2017 №, от 30.09.2019 №, от 14.07.2020 №, от 30.12.2020 №, от 29.06.2021 №.

Нормы потребления коммунальных услуг установлены постановлениями Правительства Оренбургской области. Цены (тарифы) на коммунальные услуги утверждены приказом Департамента Оренбургской области по ценам и урегулированию тарифов. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и содержание установлены решениями Оренбургского городского Совета.

В соответствии с п.8.2 Положения о студенческих общежитиях, плата за пользование жилым помещением изымается с проживающих ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

При этом, размер платы за проживание, коммунальные услуги и иные услуги для жильцов, не являющихся студентами ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет» включает в себя виды услуг: содержание и ремонт, отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, наем жилого помещения.

Образовательная организация в соответствии с подпунктом "о" пункта 1 части 2 статьи 29 Закона об образовании и абзацем 41 подпункта "а" пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 582, размещает на своем официальном сайте информацию об условиях предоставления жилого помещения в общежитии и о размере платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии с приложением копии локального нормативного акта, регламентирующего размер платы и обоснованного расчета стоимости платы за коммунальные и дополнительные бытовые услуги.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно предоставленному истцом расчету у ответчиков имеется задолженность по оплате за проживание и коммунальные услуги за период с 01.10.2018 по 01.10.2021 в размере 107 149,20 рублей, с учетом погашения ответчиками задолженности в размере 21 100 рублей, а также с учетом не проживания ответчиков в спорном жилом помещении в определенный период.

Суд соглашается с расчетом истца, признает его арифметически верным.

Ответчики возражения на расчет истца не представили.

Таким образом, с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию сумма задолженности по коммунальным платежам в размере 107 149,20 рублей.

Поскольку ответчики в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» не состояли, студентами указанного образовательного учреждения не являлись, на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состояли, в связи чем отсутствуют законные основания для их проживания.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики в спорном жилом помещении проживают без соответствующего согласия на то наймодателя.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что ответчики не имеют правовых оснований на проживание в спорном жилом помещении, не являются студентами либо работниками университета, регистрации по спорному адресу ответчики не имеют, утратили право пользования жилым помещением, в связи с чем, у них отсутствуют основания для проживания в занимаемом жилом помещении. При указанных обстоятельствах, они подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 3 673 рублей, расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 520 рублей, а также понесены почтовые расходы в размере 691,32 рублей, указанные расходы подлежат взысканию солидарно с ответчиков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» удовлетворить.

Признать Кулакову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Галаеву З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования комнатами № и № общежития № Оренбургского ГАУ, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить Кулакову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Галаеву З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из общежития № Оренбургского ГАУ, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с Кулаковой И.А., Галаеву З.С. в пользу ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» задолженность по коммунальным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 107 149,20 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 673 рублей, расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 520 рублей, почтовые расходы в размере 691,32 рублей, всего 112 033,52 рублей.

                            Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 27 января 2022 года

Судья                                                                                               Е.В. Лабузова