Решение по делу № 33-6024/2018 от 07.03.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-6024/2018

г. Уфа                            21 марта 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи    Фроловой Т.Е.,

судей                     Осетровой З.Х. и Сагетдиновой А.М.

при секретаре                Идельбаеве З.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абсалямовой Мазуны Галимьяновны к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе Абсалямовой М.Г. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 ноября 2017 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абсалямова М.Г. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что с 2006 г. работает в ЖКХ в должности дворника – уборщика, в связи с чем постановлением главы администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 4523 от 29 сентября 2014 г. ей была предоставлена комната жилой площадью 18,8 кв.м. в квартире адрес

Также указала, что на ее имя в ЕРКЦ был открыт лицевой счет №....

По утверждению истицы, она проживает в данной комнате до настоящего времени, несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги.

Обращалась в администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан с заявлениями о заключении договоров коммерческого и специализированного найма данной комнаты, однако ей было отказано; утверждает, что в дальнейшем под давлением ответчика она написала заявление об отказе от этой комнаты, которое впоследствии не поддержала; требований об освобождении занимаемой комнаты ответчик к ней не предъявляет и против проживания ее в данном жилом помещении не возражает.

Считает, что фактически занимает указанную комнату на условиях социального найма.

Просила суд признать за ней право пользования приведенной комнатой по договору социального найма и возложить на МБУ УЖХ городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обязанность заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 ноября 2017 г. в удовлетворении данных требований истицы было отказано.

В апелляционной жалобе Абсалямова М.Г. просит приведенное решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам искового заявления.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Абсалямовой М.Г. – Егорова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Галиеву Р.М. и Гадельшину Р.Ф., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

На основании статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Разрешая спор, суд правильно сослался на приведенные выше нормы права и пришел к выводу о том, что данная комната включена в состав жилищного фонда коммерческого использования и потому предметом договора социального найма являться не может.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Так, материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что на основании договора № 518-С от 17 января 2007 г. и акта приема – передачи от 20 августа 2008 г. трехкомнатная квартира адрес поступила в муниципальную собственность городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, 24 декабря 2008 г. данное право было зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ (л.д. 43-51).

Постановлением главы администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 7209 от 20 декабря 2010 г. трехкомнатная квартира адрес включена в состав жилищного фонда коммерческого использования.

Данное постановление не отменено, не изменено, никем до настоящего времени не оспорено и недействительным не признано (л.д. 39-40).

Постановлением главы администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 4523 от 29 сентября 2014 г. «О предоставлении Абсалямовой М.Г. жилого помещения по договору коммерческого найма» истице было предоставлено жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования - комната жилой площадью 18,8 кв.м. в квартире адрес указано о необходимости последующего заключения договора коммерческого найма сроком на 1 год.

Данное постановление также не отменено, не изменено, никем до настоящего времени не оспорено и недействительным не признано (л.д. 41-42).

Содержанием данных постановлений, как правильно указал суд, достоверно подтверждено, что комната жилой площадью 18,8 кв.м. в квартире адрес включена в состав жилищного фонда коммерческого использования по договорам коммерческого найма и предоставлялась истице именно в таком качестве.

Между тем, предметом договора социального найма в силу действующего законодательства может являться только жилое помещение жилищного фонда социального использования.

Изложенное свидетельствовало о невозможности удовлетворения заявленных истицей требований, о чем судом первой инстанции был сделан обоснованный вывод.

Суд также правомерно не принял во внимание доводы истицы о том, что она в течение длительного времени проживает в комнате жилой площадью 18,8 кв.м. в квартире адрес, несет бремя содержания указанного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о возникновении у Абсалямовой М.Г. права на приобретение данного жилья на условиях социального найма.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с постановленным по делу решением, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы, агалогичные доводам искового заявления, сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 ноября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Абсалямовой М.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:                    Т.Е. Фролова

Судьи:                                З.Х. Осетрова

А.М. Сагетдинова

Справка: судья Д.И. Мустафина