Решение по делу № 2а-2939/2021 от 25.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года                                     г.Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,

при секретаре Лоза А.Е.,

с участием прокурора Мещеряковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2939/2021 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 7 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО4 обратился в Октябрьский районный суд Адрес с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.

В обоснование административных исковых требований указал, что ФИО1, Дата г.р., проживает по адресу: Адрес, в отношении него решением Свердловского районного суда Адрес от 26.12.2019 установлен административный надзор на срок 8 лет до 14.02.2028.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26.08.2020 дополнены ранее установленные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и участие в указанных мероприятиях (кинотеатры, рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги пикеты, театры)

- обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, будучи ознакомленным с тем, что установленные ему ограничения при административном надзоре могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественную нравственность, допустил совершение двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

В связи с чем, имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязанности явки четыре раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал.

Выслушав явившихся лиц, заслушав заключение участвующего в деле прокурора Мещеряковой М.В., полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с об образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

         Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 26.12.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, т.е. до погашения судимости - 14.02.2028, а также на указанный период установлены следующие административные ограничения: обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории Адрес.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское», в отношении него сформировано дело об административном надзоре.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26.08.2020 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязанность явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кинотеатры, рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты, театры).

В 2020 году в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды совершил административные правонарушения.

Так, вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 от 11.11.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния с назначением наказания в виде административного штрафа. ФИО1 не находился в установленное время по месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00.

Кроме того, определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска от 15.12.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначен штраф в размере 1 000 руб.

Из характеристики УУП ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» младшего лейтенанта полиции ФИО7 следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, замечаний от соседей не поступало, официально не трудоустроен, в службе занятости не состоит.

Поскольку ФИО1 совершил два административных правонарушения в течение одного года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учитывая приведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника отдела полиции № 7 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, Дата года рождения, следующие дополнительные административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

            Судья                                                                 Хижаев А.Ю.