Решение от 24.08.2018 по делу № 2-3236/2018 от 30.05.2018

Дело № 2-3236/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2018 года                                                                                     г. Новосибирск

    Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                                        Илларионова Д.Б.

секретаря                                                                                                            Зудиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соколовой Валерии Юрьевны к УПФ РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Соколова В.Ю. обратилась в суд с указанным заявлением, просит:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска № от /дата/ об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца;

- установить факт нахождения Соколовой В.Ю. на иждивении матери С;

- Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска назначить пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с /дата/.

В обоснование исковых требований указано, что Соколова В.Ю. в настоящее время является студенткой очной формы обучения Сибирского института управления филиала РАНХиГС. В связи с ее обучением на дневном отделении вышеуказанного учебного заведения она не имеет самостоятельного заработка, стипендию получает незначительную. До этого ее содержала мать – С., которая /дата/ умерла. В связи со смертью матери заявитель осталась без достаточных средств к существованию, т.к. в данный момент, являясь студенткой института на очной форме обучения, самостоятельно работать она не имеет возможности, бабушка и дедушка - пенсионеры. Установление факта нахождения Соколовой В.Ю. на иждивении ее матери С необходимо ей для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец Соколова В.Ю. доводы заявления поддержала в полном объеме.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска Б в судебном заседании заявленные требования не признала, в письменных возражениях указала, что /дата/ решением УПФР в <адрес> № Соколовой В.Ю. в назначении пенсии по случаю потери кормильца было отказано в связи с невозможностью установления факта нахождения на иждивении. Заявитель, достигшая совершеннолетия /дата/, проживала в г. Новосибирске отдельно от умершей матери, с /дата/ совместно с ней не была зарегистрирована. Является получателем стипендии (академической и социальной) в размере 5 217,60 руб. Из представленной трудовой книжки на имя С видно, что с /дата/ умершая не работала, сведений о месте работы и размере заработка в период с /дата/ по /дата/ нет. Постоянной занятости и заработка у С не было, часто сменяла места работы, согласно трудовой книжке за период с /дата/ по /дата/ отработала в общей сложности 8 месяцев 29 дней. В связи с чем, факт нахождения Соколовой В.Ю. на иждивении умершей матери не доказан. Заявителем не представлены документы, подтверждающие доход умершей матери и доход отца, совместно с которым зарегистрирована по месту прописки, подтверждающие факты перевода матерью денежных средств и иные доказательства иждивения кроме заявления (л.д.20-21).

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей М, Б, Г, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства и обстоятельства дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 части 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и. основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что Соколова В.Ю. является дочерью С (л.д.6).

Согласно справке № от /дата/ Соколова В.Ю. является студенткой 3 курса Сибирского института управления – филиала РАНХиГС (г. Новосибирск), очная форма обучения, факультет экономики и финансов, обучение за счет средств федерального бюджета, приказ о зачислении № от /дата/ (л.д.7).

Согласно справке от /дата/ Соколова В.Ю., являясь студенткой 3 курса института, получает стипендию (л.д.8).

Согласно свидетельству о смерти №, С., /дата/ г.р. умерла /дата/ (л.д.13).

/дата/ Соколова В.Ю. обратилась в Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Управления пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> № от /дата/ Соколовой В.Ю. было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ст. 10 Федерального закона от /дата/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия сведений, подтверждающих факт нахождения на иждивении Соколовой В.Ю. у умершего кормильца – матери С (л.д.19).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Судом установлено, что Соколова В.Ю. /дата/ по /дата/ была зарегистрирована по месту жительства вместе с матерью С бабушкой Б и дедушкой Д (выписка из домовой книги на л.д.14).

Согласно справке от /дата/ Соколова В.Ю. временно зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>, общ. № Сибирского института управления-филиала РАНХиГС (л.д.15).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, умершая С была официально трудоустроена до /дата/ (л.д. 9-11).

Согласно справке № МСЭ-2016 ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России, С /дата/ была установлена инвалидность первой группы (л.д.12). Соответственно, С являлась получателем пенсии по инвалидности.

Из показаний свидетелей М Б Г следует, что С после расторжения трудового договора, работала неофициально и получала заработную плату, на полученные деньги она покупала своей дочери Соколовой В.Ю. одежду, продукты, необходимые вещи, таким образом содержала ее, являясь единственным кормильцем. С отцом Соколова В.Ю. не проживает, у него другая семья, содержанием дочери Соколовой В.Ю. не занимался.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты нахождения на иждивении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на период смерти С – /дата/, ее дочь Соколова В.Ю., не имела и не имеет до настоящего времени самостоятельного заработка, так как является студенткой очной формы обучения на бюджетной основе Сибирского института управления-филиала РАНХиГС.

Из материалов дела и показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, следует, что содержанием Соколовой В.Ю. на протяжении всей ее жизни занималась мать С.

Из заявления следует, что в данный момент Соколова В.Ю. осталась без средств к существованию, поскольку находилась на полном содержании своей матери, получала от нее помощь, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию на протяжении всей её жизни.

Вышеуказанные доказательства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что основным и постоянным источником средств к существованию Соколовой В.Ю. были доходы, получаемые ее матерью С

Признание факта нахождения на иждивении у матери необходимо истцу для оформления пенсии по случаю потери кормильца.

    В связи с этим и, учитывая доказанность заявленных требований, суд устанавливает факт нахождения Соколовой В.Ю. на иждивении С признав Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска № от /дата/ об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

            Согласно п.п. 3 п. 5 ст. 22 Федерального закона от /дата/ N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Как следует из материалов дела, обращение истца за указанной пенсией по случаю потери кормильца последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, следовательно, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования об обязании ответчика назначить Соколовой В.Ю. пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» от /дата/ №400-ФЗ со дня смерти кормильца, т.е. с /дата/.

           Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░░ /░░░░/ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 10 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 №400-░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░ /░░░░/.

              ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      (░░░░░░░)