Решение по делу № 5-521/2021 от 03.06.2021

55RS0005-01-2021-002800-33

Дело № 5-521/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Омск-33 ул. 9-я Северная д. 99                      03 июня 2021 года                            

Судья Первомайского районного суда г. Омска Кульков В.С., при секретаре Шонус Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца г. Омска, в зарегистрированном браке не состоящего, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работающего грузчиком ИП «ФИО», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора Центрального административного округа г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Центрального административного округа города Омска по поступившей информации начальника центра по противодействию экстремизму УМВД России по Омской области проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 02 мин. с мобильного телефона, находясь по адресу: <адрес>, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» с именем «ФИО», разместил в социальной сети «ВКонтакте» паблик «Инцидент Омск», комментарий, направленный на необходимость совершения враждебных, насильственных действий по отношению к группе лиц, объединенных по признаку происхождения, национальности «с Кавказа, из Средней Азии».

В судебном заседании ФИО вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, с фактами, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, согласился пояснив, что в настоящее время все осознал, больше такого не допустит, в содеянном раскаивается.

Помощник прокурора ЦАО г. Омска ФИО постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь ФИО к административной ответственности.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) - деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, ФИО, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» с именем «ФИО» в сети «Интернет», осуществил размещение комментария, в котором утверждается необходимость совершения враждебных, насильственных действий по отношению к группе лиц, объединенных по признаку происхождения, национальности «с Кавказа, из Средней Азии».

Также по результатам проверки установлено, что по электронному адресу: https://vk.com/inci55, обнаружен пост под названием «18.06 в период с 21:20-21:30 в гипермаркете окей расположенного по адресу энтузиастов 2к1 трое молодых людей не русской национальности похитили из кошелька крупную сумму денег, если Вы это читаете, напишите добровольно, заберу заявление! На камерах видно Вы взяли кошелек, отошли за стойку с обувью, вытащили деньги и положили кошелек обратно накрыв его тапками!», под которым пользователь «ФИО» (https://vk.com/id591388532) разместил комментарий следующего содержания: «Пи….ть надо этих чурок ибо забыли С…ки место свое, так вот еб…ны ваше место в АУЛЕ ГО…НЫ».

Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной экспертом ЭКЦ УМВД России по Омской области ФИО, в представленном комментарии, оставленном пользователем «ФИО», имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку происхождения, национальности «с Кавказа, из Средней Азии». Оценка выражена посредством лексемы, имеющей грубый, бранный характер и выражающий пренебрежительное, уничижительное отношение к объекту оценки, на что указывают соответствующие словарные пометы. Кроме того, негативная оценка выражена стилистически-сниженными существительными, характеризующими морально-личностные качества представителей указанной группы лиц в целом как низкие. Обоснования негативной оценки в представленном тексте не имеются. В представленном комментарии, оставленном пользователем под никнеймом «ФИО», имеется высказывание, в котором утверждается необходимость совершения враждебных, насильственных действий по отношению к группе лиц, объединенных по признаку происхождения, национальности «с Кавказа, из Средней Азии». Обоснованием необходимости является достижение желательной для группы лиц «русские» цели - представители группы лиц «с Кавказа, из Средней Азии» не ведут себя вызывающе на территории России подобно тому, как описано в тексте комментируемого сообщения, размещенного на стене сообщества «Инцидент Омск» в социальной сети «ВКонтакте» (реквизиты даты и времени ДД.ММ.ГГГГ в 10:21).

Представленными материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО; протоколом по результатам ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой был осмотрен паблик «Инцидент Омск», социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/inci55) с постом, размещенным ДД.ММ.ГГГГ по электронному адресу: https://vk.com/inci55?w=wall-105035379_975804 пользователем «Анастасия Доминова (Чердынцева)» (vk.com/dominoval4); распечатками (скриншот) комментариев к данному посту в сети Интернет; объяснением самого ФИО; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта 4 отдела ЭКЦ УМВД России по Омской области ФИО, подтверждается факт публичного осуществления действий, направленных на необходимость совершения враждебных, насильственных действий по отношению к группе лиц, объеденных по признаку происхождения, национальности «С Кавказа, из Средней Азии», а также то, что публикация осуществлялась в открытом доступе.

Таким образом, действия ФИО правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания судья, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает для граждан наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом вышеизложенного, в качестве исключительных обстоятельств суд принимает во внимание данные о личности ФИО сведений о привлечении к административной ответственности ранее по данной категории дел которого отсутствуют, его имущественное положение, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, и с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, считает возможным наказание в виде административного штрафа определить с применением положений ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, подлежащих перечислению по следующим реквизитам: банк получателя: Отделение Омск г. Омск, БИК 015209001, Р/с 40102810245370000044, получатель: УФК по Омской области (Прокуратура Омской области), ИНН 5503029140, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 415 116 01201019000140.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                     В.С. Кульков