Решение по делу № 12-58/2022 от 04.05.2022

УИД 22RS0067-01-2022-002137-62

Дело № 12-58/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Барнаул 22 июня 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Герлах Н.И.,

рассмотрев ходатайство защитника ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» Федоренко Ксении Евгеньевны о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кобец Виталия Сергеевича № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер», ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кобец Виталия Сергеевича № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ, Кодекс) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» Федоренко К.Е. ДД.ММ.ГГГГ по почте обратилась в Октябрьский районный суд г.Барнаула с жалобой.

Материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» Федоренко К.Е. заявила ходатайство о восстановлении процессуального срока для принесения жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что оно получено Обществом по юридическому адресу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» не явился, извещен о месте и времени слушания дела повесткой, направленной заказным письмом; защитник ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» Федоренко К.Е. на удовлетворении ходатайства настаивала по изложенным основаниям.

Суд, с учетом мнения защитника, считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока на обжалование при данной явке.

Выслушав защитника ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» Федоренко К.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обжалование постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях представляет собой процессуальное действие, которое в силу ст. 30.3 КоАП РФ должно совершаться в сроки, установленные федеральным законом.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, срок на подачу жалобы может быть восстановлен судьей.

В силу части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса.

Пропуск срока на обжалование является основанием для возвращения жалобы.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков. Если причины пропуска срока будут признаны уважительными, суд может восстановить пропущенный срок, о чем выносится определение (статья 30.3 КоАП РФ).

При этом установленный процессуальным законодательством срок на обжалование постановления не является произвольным, имеет цель своевременного оспаривания процессуального решения, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче жалобы.

К числу уважительных причин по общему правилу относятся болезнь, нахождение лица в командировке, семейные и иные обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение действия в установленный законом срок.

Таким образом, этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с жалобой и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

Как установлено в судебном заседании, обжалуемое постановление № вынесено заместителем начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кобец В.С. ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении ходатайства установлено, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленная ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» по юридическому адресу (<адрес>) заказной почтой, действительно получена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, а также указано защитником.

Между тем, из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» полномочия своего единоличного исполнительного органа передало ООО «Алтайские карьеры», расположенное по адресу: <адрес>, которому также была направлена копия оспариваемого постановления, полученная им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской о получении заказного письма (ШПИ 80080271839925) и также не оспаривалось защитником.

Как урегулировано положениями части 3 статьи 40, части 2 статьи 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества, при этом именно единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

С учетом изложенного именно ООО «Алтайские карьеры», являясь единоличным исполнительным органом ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер», имеет полномочия на обжалование постановлений о привлечении ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» к административной ответственности. Самостоятельно без участия ООО «Алтайские карьеры» лицо, привлекаемое к административной ответственности, обжаловать постановление не имеет возможности.

При таких обстоятельствах срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять с момента получения копии оспариваемого постановления единоличным исполнительным органом ООО «Алтайские карьеры», то есть с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, жалоба на указанное постановление могла быть подана заявителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Между тем жалоба подана ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» по почте только ДД.ММ.ГГГГ с пропуском срока на обжалование.

Достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, защитником ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» Федоренко К.Е. в суд не представлено, как не указано и самой уважительной причины пропуска срока.

Указание защитника на ожидание получения копии постановления по юридическому адресу ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» не может быть расценено в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку после получения копии оспариваемого постановления по юридическому адресу (<адрес>), таковая, как следует из пояснений защитника, в последующем для обжалования также была передана в ООО «Алтайские карьеры» (уже ранее получившему этот судебный акт), генеральный директор которого, действуя от имении ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» для защиты его интересов, выдал доверенность на обжалование постановления защитнику, участвующему в деле.

Причин, по которым ООО «Алтайские карьеры» после получения ДД.ММ.ГГГГ копии оспариваемого постановления не обжаловало его в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, не дожидаясь получения этого же судебного решения от ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер», защитник пояснить не смог.

Таким образом, судья не находит оснований к удовлетворению заявленного ходатайства и полагает необходимым отказать в восстановлении срока на обжалование, поскольку уважительные причины такого пропуска срока отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» пропущен, что является обстоятельством, исключающим производство по жалобе, при этом судом отказано в восстановлении срока на обжалование данного постановления, следовательно, жалоба на постановление рассмотрению в порядке статей 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Защитнику ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» Федоренко Ксении Евгеньевне в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кобец Виталия Сергеевича № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» отказать.

Жалобу на постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кобец Виталия Сергеевича № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» возвратить заявителю без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула

Судья Н.И. Герлах