Решение от 19.05.2021 по делу № 33а-8514/2021 от 20.04.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33а-8514/2021

по делу № 2а-7240/2020

19 мая 2021 года          г.Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Куловой Г.Р.

судей Портновой Л.В.

Субхангулова А.Н.

при секретаре Абдуллиной М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Некоммерческой организации Коллегия адвокатов «Исмагилов и Партнеры» Республики Башкортостан к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконными акта проверки №... от дата и предупреждения за исх. №... от дата, обязании устранить нарушения

по апелляционной жалобе Некоммерческой организации Коллегия адвокатов «Исмагилов и Партнеры» Республика Башкортостан и апелляционной жалобе заинтересованного лица адвоката Исмагилова Д.М. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Некоммерческая организация Коллегия адвокатов «Исмагилов и Партнеры» обратилась в суд с названным административным иском.

В обоснование исковых требований указано, что 03.09.2020г. административный истец по итогам внеплановой проверки получил от административного ответчика акт проверки №... от дата и предупреждение за исх. №... от дата

Указанная внеплановая проверка проводилась по требованию заинтересованного лица от дата на основании обращения Яковлева И.В.

Согласно названным документам ответчик считает, что деятельность некоммерческой организации с одним членом в ее составе является нарушением действующего законодательства. Ответчик полагает, что если в составе некоммерческой организации осталось менее 2-х членов, то это является нарушением закона.

С назваными актом и предупреждением некоммерческая организация не согласна.

Из иска следует, что по смыслу ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» только для создания К. А. необходимо чтобы в числе ее учредителей было не менее двух А., имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет. В названном законе нет требования к тому, чтобы и после государственной регистрации в составе коллегии адвокатов было обязательно два и более члена коллегии. В ФЗ «О некоммерческих организациях» также нет требования о том, что в составе некоммерческой организации должно быть не менее двух членов.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от 09.09.2020 г. было установлено, что осуществление некоммерческой организацией своей деятельности в составе одного адвоката не влечет нарушение прав, свобод и законных интересов Яковлева.

У Адвокатской палаты Республики Башкортостан нет претензий к деятельности некоммерческой организации. Согласно данным сайта Адвокатской палаты Республики Башкортостан коллегия адвокатов включена в действующий реестр адвокатских образований Республики Башкортостан под порядковым номером 28.

Административный истец просит: признать незаконными акт проверки №... от 28.08.2020 г. и предупреждение за исх. №... от 28.08.2020 г., обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения закона, а также прав, свобод и законных интересов административного истца, взыскать с административного ответчика в пользу административного истца судебные расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 2 000 рублей.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2020 года постановлено:

В удовлетворении административного иска Некоммерческой организации Коллегия адвокатов «Исмагилов и Партнеры» Республика Башкортостан к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным акта проверки №... от 28.08.2020 года и предупреждение за исх. №... от 28.08.2020 года, обязании устранить нарушения - отказать.

В апелляционной жалобе некоммерческая организация Коллегия адвокатов «Исмагилов и Партнеры» и заинтересованное лицо адвокат Исмагилов Д.М. просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении требований, указывая в обосновании доводов о том, что суд и ответчик неправильно толкуют норму ст.22 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», смешивая понятия «учреждение коллегии адвокатов» и «последующая деятельность зарегистрированной некоммерческой организации».

По смыслу названной нормы закона (ст.22) только для создания коллегии адвокатов необходимо чтобы в числе ее учредителей было не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет.

В ст.22 названного ФЗ нет требования к тому, чтобы и после государственной регистрации в составе коллегии адвокатов было обязательно два и более члена коллегии.

В ФЗ «О некоммерческих организациях» также нет требования о том, что в составе некоммерческой организации должно быть не менее двух членов.

Указания на то, что минимальный состав членов коллегии адвокатов должно быть 2 лица в Уставе некоммерческой организации нет.

Представитель ответчика Шайхутдинова А.Ф. в ходе судебного заседания 29.12.2002г. на вопрос представителя истца ответила, что в уставе нет требования к минимальному составу некоммерческой организации в виде 2 членов (л.д. 166).

Деятельность некоммерческой организации с 1 членом (на момент вынесения предупреждения и составления акта) не противоречит уставу.

Нигде в Уставе коллегии адвокатов нет указания на то, что минимальный состав членов должно быть 2 лица. Ответчик это обстоятельство в суде признал (л.д. 166).

Деятельность некоммерческой организации с одним членом в составе законами РФ не запрещена.

Запрета на проведение общего собрания адвокатов с участием одного единственного члена коллегии адвокатов, если таковой остался один в коллегии, в Уставе также нет.

Нет в уставе и требования к минимальному составу участников собрания адвокатов.

Податель жалобы также указал, что суд не учел преюдициальные вступившие в законную силу судебные акты по данному спору.

Ранее суды по соответствующим спорам по искам некоммерческой организации к Яковлеву И.В., иску Яковлева И.В. к коллегии адвокатов неоднократно давали оценку доводу о том, что некоммерческая организация якобы работает незаконно, так как в ее составе всего один член.

Этот довод судами был отклонен как незаконный и необоснованный. Преюдициальные судебные акты были представлены ответчику в ходе внеплановой проверки, однако необоснованно не были учтены и проигнорированы.

Кроме того, на основании письма истца от 03.08.2020г. ответчику в ходе внеплановой проверки было известно о наличии спора по иску Яковлева И.В. о ликвидации некоммерческой организации. В том деле ответчик был привлечен в качестве третьего лица. Ответчик был поставлен в известность, что решение Кировского районного суда г.Уфы от 12.03.2020г., которым иск Яковлева был отклонен, было обжаловано. Несмотря на это, не дождавшись окончательного судебного акта по спору, ответчик принял незаконные акт и предупреждение.

Между тем, апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 09.09.2020г. было установлено, что осуществление некоммерческой организацией своей деятельности в составе одного адвоката не влечет нарушение прав, свобод и законных интересов Яковлева И.В.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что указанное лицо не имело право на подачу иска о ликвидации некоммерческой организации. Апелляция отменила решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан и оставила иск Яковлева к некоммерческой организации без рассмотрения.

Податель жалобы указал, что предупреждение и акт возлагают на истца обязанность принять в члены некоммерческой организации любого адвоката в предписанный срок, что само по себе нарушает права и законные интересы истца.

Факт принятия в члены некоммерческой организации 16.11.2020 г. адвоката Садыкова А.И. не устраняет юридическую силу оспариваемых документов, так как они не отменены и не признаны незаконными.

Истец не устранял нарушение закона, а принял в члены некоммерческой организации того адвоката, который ранее прошел стажировку и соответствовал требованиям Устава (п.7.3. и п.7.4.). Незаконное предупреждение при этом не учитывалось.

Суд не учел, что в требовании был установлен срок для принятия нового члена в срок до 28.10.2020 г. Адвокат Садыков А.И. принят в члены только 16.11.2020 г.

Фактически и формально указанное предупреждение не исполнялось, так как его действие было приостановлено по определению суда о принятии обеспечительных мер от 27.10.2020г. Свою позицию по неисполнению указанного незаконного предупреждения истец довел до ответчика в письме от 29.10.2020г.

Таким образом, в обжалуемом решении суд вошел в противоречие со своим определением о принятии мер предварительной защиты от 27.10.2020г., которым действие предупреждения было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по спору.

Поскольку по настоящее время незаконные предупреждение и акт не отменены, то удовлетворение иска повлечет восстановление прав истца.

Оспариваемые акт и предупреждение возлагают на истца обязанность по принятию в члены некоммерческой организации еще одного адвоката, помимо воли истца.

В апелляционной жалобе также указано, что в нарушение ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении истца со стороны ответчика не принималось. Истцу такое распоряжение не направлялось, он с ним не знакомился. Таким образом, внеплановая проверка проведена без соответствующего распоряжение, что является грубым нарушением указанного ФЗ. Это влечет в силу ст.20 названного закона недействительность как акта проверки, так и результатов проверки в виде предупреждения.

В материалах дела есть требование от 10.07.2020г. о проведении внеплановой проверки.

Однако, ответчиком в нарушение закона было принято распоряжение от 17.07.2020г. о проведении плановой проверки.

Между тем, оснований для указанной плановой проверки не было в силу Закона, а порядок проведения указанной плановой проверки также грубо нарушен.

Этому доводу истца суд никакой оценки в решении не дал. Это грубое нарушение суд не обосновано оставил без внимания и оценки.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан представлены возражения на апелляционную жалобу.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, выслушав представителя Исмагилова Д.М. и Некоммерческой организации Коллегия адвокатов «Исмагилов и Партнеры» Республика Башкортостан - Садыков А.И., поддержавшего доводы жалоб, представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан – Хусаинова Ф.Ф. и представителя Прокуратуры Республики Башкортостан – Сафина А.Р., полагавших решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом первой инстанции установлено, что Коллегия адвокатов «Исмагилов и Партнёры» Республики Башкортостан зарегистрирована Межрайонной ИФНС
№... по Республике Башкортостан 23 сентября 2016 года.

В соответствии с п. 1.1 Устава Коллегии Адвокатов «Исмагилов и Партнеры» Республики Башкортостан, коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании Устава, утверждаемого ее учредителями, и заключенного ими Учредительного договора.

Согласно п. 1.3 Устава Коллегия адвокатов вправе осуществлять деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана.

Коллегия адвокатов приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации (п. 2.1 Устава).

Согласно п. 7.1 Устава коллегия адвокатов открыта для вступления новых членов. В члены коллегии могут быть приняты лица имеющие статус адвоката.

В соответствии с п. 8.1 и п. 8.2 Устава высшим органом управления Коллегии адвокатов является Общее собрание адвокатов Коллегии. Очередное Общее собрание адвокатов Коллегии созывается не реже 1 раза в год и не позднее 3-х месяцев по окончании финансового года. Общие собрания, созываемые за пределами этого срока, являются внеочередными.

Учредителями коллегии являлись: Саетгареев И.Р., Яковлев И.В., Исмагилов Д.М.

27.10.2016 года вышел из состава коллегии Саетгареев И. Р.

С 21 мая 2018 года на основании приказа №... от 21 мая 2018 года
Яковлев И. В. был исключен из членов коллегии адвокатов по собственному заявлению.

Согласно ответу от 25 декабря 2020 года Адвокатской палаты Республики Башкортостан, в коллегии адвокатов «Исмагилов и партнеры» Республики Башкортостан в период с 25.08.2016 по 14.10.2016 осуществляли адвокатскую деятельность 3 члена коллегии: Исмагилов Д. М., Саетгареев И. Р., Яковлев И. В.; с 15.10.2016 по 21.05.2018 осуществляли адвокатскую деятельность 2 члена коллегии: Исмагилов Д. М., Яковлев И. В.; с 22.05.2018 по 15.11.2020 осуществлял адвокатскую деятельность 1 член коллегии: Исмагилов Д. М.; с 16.11.2020 по настоящее время осуществляют адвокатскую деятельность 2 члена коллегии: Исмагилов Д. М., Садыков А. И.. Каких-либо письменных требований и претензий Адвокатской палаты Республики Башкортостан к Коллегии адвокатов «Исмагилов и партнеры» РБ по факту количественного состава членов коллегии адвокатов не имелось и не имеется.

По заявлению Яковлева И.В. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан по требованию прокуратуры Республики Башкортостан от 10.07.2020 №... о проведении внеплановой проверки по поступившему в органы прокуратуры обращению Яковлева И.В. на основании Распоряжения №...-р от 17 июля 2020 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении Коллегии адвокатов «Исмагилов и Партнеры» Республики Башкортостан.

В рамках внеплановой проверки Управлением также рассмотрено обращение Яковлева И.В. от 13.07.2020, поступившее в Управление 24.07.2020 через прокуратуру Республики Башкортостан.

По результатам внеплановой документарной проверки составлен акт проверки №... от 28.08.2020 года, в адрес Коллегии адвокатов «Исмагилов и Партнеры» Республики Башкортостан вынесено письменное предупреждение №... от 28.08.2020 года.Согласно предупреждению №... от 28.08.2020 года, необходимое минимальное количество членов для учреждения коллегии адвокатов составляет два лица (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002 №...-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). В случае если в результате изменения состава членов коллегии адвокатов в ее составе осталось менее двух членов, данное обстоятельство является нарушением действующего законодательства, которое может быть устранено посредством приема в состав членов Организации нового лица (лиц), отвечающих требованиям Федерального закона от 31.05.2002 №...-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что в Организации с 22.05.2018 по настоящее время осуществляет адвокатскую деятельность один член Организации. На основании вышеизложенного, деятельность Организации с менее чем двумя членами является нарушением действующего законодательства.

По результатам проверки Управление вынесло Организации предупреждение, обязывающее устранить выявленные нарушения в срок до 28.10.2020, о чем необходимо сообщить письменно в Управление в срок до 30.10.2020.

Разрешая требования, суд первой инстанции указал, что в силу п. 81 Приказа Минюста России от 30.12.2011 N 456 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации" согласно подпункту 5 пункта 5, пункту 6 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" основанием для вынесения предупреждения некоммерческой организации, в том числе руководителю филиала или представительства международной организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации, является выявление нарушений законодательства Российской Федерации или совершение действий, противоречащих заявленным или предусмотренным в учредительных документах целям и задачам.

Из буквального содержания норм Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" следует, что «Коллегия адвокатов» является коллегиальным юридическим лицом, некоммерческой организацией, основанной на членстве.

Таким образом, установив несоответствие количественного состава коллегии адвокатов «Исмагилов и партнеры» положениям Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан обоснованно, в рамках полномочий предоставленных законом, вынесло предупреждение.

Данное предупреждение является мерой реагирования на факт нарушения некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации.

Полномочия по фиксации нарушений действующего законодательства Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан предоставлены в силу положений закона, вне зависимости от того, причинен ли вред какому-либо лицу или нет.

Согласно пункту 28 Административного регламента, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года №..., основанием для проведения внеплановой проверки некоммерческой организации является наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа или его территориального органа, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В соответствии с п. 29 Административного регламента, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года №... Плановой является проверка, включенная в План, утверждаемый Министром юстиции Российской Федерации либо заместителем Министра юстиции Российской Федерации, к компетенции которого по распределению обязанностей отнесены вопросы государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью, начальником территориального органа.

В соответствии с пунктом 30 Административного регламента проверка, не включенная в план, предусмотренный пунктом 29 Административного регламента, является внеплановой.

Внеплановая проверка проводится по конкретному факту, явившемуся основанием для внеплановой проверки.

Согласно п.п. 77, 78 Административного регламента, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года №..., основанием (критерием) для принятия решения о мерах по результатам контроля является выявление при осуществлении административных процедур, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, несоответствия деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям), нарушения законодательства Российской Федерации.

По результатам контроля центральным аппаратом (территориальным органом) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации принимаются следующие меры:

вынесение предупреждения (внесение представления);

приостановление деятельности общественного объединения или религиозной организации;

возбуждение дела об административном правонарушении;

направление в суд заявления о ликвидации некоммерческой организации;

направление в суд заявления о признании общественного объединения, религиозной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц;

направление отделению, филиалу или представительству международной организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации мотивированного решения о запрете осуществления на территории Российской Федерации заявленной для осуществления программы или ее части, о запрете направления денежных средств и иного имущества определенным получателям указанных средств и иного имущества;

принятие решения об исключении филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения некоммерческими организациями нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Минюста России (территориальных органов).

Таким образом, в силу прямого указания закона и иных нормативных положений, Управление Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан правомерно действовало в рамках проверки, поскольку согласно подпункту 5 пункта 5 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, п. 78 Административного регламента, территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации вправе вынести некоммерческой организации письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения.

Судом не установлены грубые нарушения, предусмотренные ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Судом также указано, что законодательством не предусмотрено такого способа защиты права как признание Акта проверки незаконным. Акт проверки содержит лишь сведения о результатах проверки, поэтому, не подлежит обжалованию в порядке административного судопроизводства, Акт проверки не является актом органа государственной власти или местного самоуправления, содержащим властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для заявителя. Данный документ не приводит к возникновению, изменению или прекращению прав и обязанностей административного истца или иных лиц.

Довод административного истца об отсутствии претензий со стороны Адвокатской палаты Республики Башкортостан не свидетельствует о незаконности оспариваемого акта проверки №... от 28.08.2020 г. и предупреждения от 28.08.2020 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Адвокатская палата субъекта Российской Федерации создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатские палаты субъекта Российской Федерации не наделены полномочиями государственного контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Отказывая в удовлетворении требований, суд также исходил из того, что по существу, нарушение численного состава на дату рассмотрения дела судом устранено Некоммерческой организацией Коллегия адвокатов «Исмагилов и Партнеры» Республика Башкортостан, поскольку 16 ноября 2020 года Садыков принят в члены коллегии адвокатов. Указанное обстоятельство подтверждается представленными суду документами и информацией Адвокатской палаты Республики Башкортостан.

Таким образом, удовлетворение иска не приведет к восстановлению прав административного истца.

Предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты, а не только признание незаконными тех или иных действий или решений.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого решения суда.

Доводы апелляционных жалоб основаны на неверном истолковании норм материального права, полностью повторяют позицию административного ист░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 03.08.2020 ░░ 28.08.2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 10.07.2020 №... ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.07.2020 №...-░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░. №... ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 20.07.2020 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №...) ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ismagilov@arbitradvokat.ru (░.2 ░.░.19-23).

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 50 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 123.16-2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░").

░░░░░ 1 ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ N 63-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12.03.2020 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 09.09.2020 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░ ░░ 26.10.2018 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░
29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.