Решение по делу № 2-8500/2021 от 06.12.2021

2-8500/2021

10RS0011-01-2021-022134-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Дерене В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к Троцан Ж.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.У.И., Т.А.А., о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее также по тексту – Комитет, истец) обратился в суд с вышеуказанным иском к Троцан Ж.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.У.И.., Т.А.А. (далее также по тексту ответчик) о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что 28.07.2021 в Комитет поступило обращение Савельевой Е.А., проживающей в жилом помещении <адрес> по вопросу нарушения правил содержания жилого помещения <адрес>. В ходе рассмотрения указанного обращения Комитетом установлено, что собственником указанного жилого помещения является Троцан Ж.В, а также ее несовершеннолетние дети – Т.У.И.., Т.А.А. В результате проведенных Комитетом надзорных мероприятий установлено, что доступ в спорное жилое помещение Троцан Ж.В. не обеспечивается, направленные в адрес ответчика требования, последним не получены. Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше многоквартирном доме. На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного Кодекса РФ, Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, истец просит обязать Троцан Ж.В. обеспечить доступ в жилое помещение №<адрес> для проведения Комитетом контрольных мероприятий.

Определением суда от 07.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена Савельева Е.А.

Представитель истца Манин П.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Троцан Ж.В. в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией в порядке ст.165.1 ГК РФ, п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Третье лицо Савельева К.А. в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией в порядке ст.165.1 ГК РФ, п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений и представлении доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, могла обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда.

Суд, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ и Положением о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 N 368-П (далее также Положение) Комитет, в частности, осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

На основании подпункта 2 п. 10 Положения Комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке, в рамках компетенции Комитета обращается в суд с заявлениями.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ

Частями 1 и 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность

Порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах определен Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 (далее - Правила).

В силу п.п. 6, 19 Правил, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.07.2021 в Комитет поступило обращение от Савельевой Е.А. по вопросу нарушения Троцан Ж.В. правил пользования жилым помещением <адрес>, в виде несоблюдения санитарно-эпидемиологических норм, а именно от указанной комнаты исходит зловонный запах, распространяются клопы.

Собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Троцан Ж.В., а также ее несовершеннолетние дети – Т.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Т.У.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества (ЕГРН), представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Карелия» на запрос суда.

В соответствии со справкой МКП «Петрозаводская паспортная служба» Троцан Ж.В. совместно со своими несовершеннолетними детьми постоянно зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

В рамках надзорных мероприятий Комитетом в адрес Троцан Ж.В. направлялись требования об обеспечении доступа в спорное жилое помещение 14.09.2021 с 10 час. 00 минут – 11 час. 00 мин., 06.10.2021 с 10 час. 00 минут – 11 час. 00 мин. для проведения контрольных мероприятий.

Указанные требования направлялись ответчику заказными письмами с уведомлением о вручении, однако адресату вручены не были, в связи с его временным отсутствием.

Из актов от 14.09.2021, от 06.10.2021. составленных должностными лицами Комитета, следует, что ответчик доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не предоставлен.

В целях проверки обращения Савельевой Е.А., согласно сведениям которой Троцан Ж.В. длительное время нарушает права и интересы соседей, в антисанитарном состоянии содержит свою комнату, Комитет в рамках предоставленных ему полномочий обязан осуществить контрольные мероприятия, в том числе произвести осмотр жилого помещения ответчика.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик безосновательно не допускает должностных лиц Комитета в жилое помещение, принадлежащие ответчику на праве собственности для их обследования на предмет соответствия установленным требованиям и проведения контрольных мероприятий.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статьей 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Оценивая в совокупности изложенные обстоятельства, а также учитывая необходимость проведения мероприятий по региональному жилищному контролю с целью проверки фактов надлежащего содержания жилого помещения, выявления и пресечений ответчиком нарушений требований, установленных жилищным законодательством РФ, прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу о том, что произвести необходимые действия без допуска в жилое помещение невозможно, а такой допуск ответчиком не предоставлен.

Какой-либо иной возможности у истца получить доступ в данное жилое помещение не иначе, как по решению суда, не имеется.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлен факт воспрепятствования ответчиком законному требованию истца, выраженному в отказе обеспечить доступ в жилое помещение для проведения контрольных мероприятий, а стороной ответчика, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств иному не представлено, исковые требования Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Троцан Ж.В. обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору контрольных мероприятий.

Взыскать с Троцан Ж.В. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение составлено 24.12.2021.