Решение по делу № А08-6420/2008 от 24.12.2008

Арбитражный суд Белгородской области

308600, Белгород, Народный бульвар, 135

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2008г. Дело № А08-6420/2008-9

г. Белгород

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2008г.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2008г.

Арбитражный суд Белгородской области

в составе:

судьи Вертопраховой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кощиным В.Ф.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде

к ИП Соловьеву Сергею Павловичу

о взыскании 123 руб. 20 коп. штрафа

при участии представителей сторон:

от заявителя: Сухоруков С.И. по дов. от 01.11.2007

от ответчика: не явился

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Соловьеву Сергею Павловичу (1961 года рождения) о взыскании 123 руб.20 коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик в судебное заседание не явился. Определение, направленное в установленном порядке, возвращено на дату судебного разбирательства с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу»

Согласно части 1 статьи 121 и части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания. Указанное лицо считается извещенным надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

При этом в части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса содержится правило, по которому извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное. Аналогичные правила применяются и к гражданам-предпринимателям.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в числе сведений об индивидуальном предпринимателе содержатся сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес – наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законом порядке).

Пункт 5 данной статьи предусматривает обязанность индивидуального предпринимателя в течение трех дней с момента изменения данных сведений сообщить об этом регистрирующий орган по месту своего жительства.

Обязанность по представлению сведений из ЕГРИП лежит на налоговом органе, осуществляющем регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРИП, свидетельствующая о том, что адресом места жительства Соловьева Сергея Павловича является: г. Белгород, ул. 5 Августа, д.17, корп.1, кв.243.

Данные об обращении предпринимателя в налоговый орган с заявлением о внесении изменений в ЕГРИП связанных с изменением места жительства отсутствуют.

Пунктом 2 части 2 статьи 123 названного Кодекса установлено, что лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Принимая во внимание, что определение о назначении дела к судебному разбирательству, направленное в установленном порядке, возвращено на дату судебного разбирательства с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», ответчик считается извещенным надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, указав на непредставление ответчиком сведений индивидуального учета, что явилось основанием для привлечения к ответственности. Размер штрафа определен с учетом возраста.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами, гражданами, имеющими статус индивидуального предпринимателя.

Регистрация Соловьева Сергея Павловича в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в ГУ Управления ПФР РФ как страхователь.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.п. 1,2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь на основании данных бухгалтерского учета, приказов о каждом работающем у него застрахованном лице, один раз в год, но не позднее 1 марта, представляет сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации № 164-О и № 165-О от 12.04.2005 года и от 12.05.2005 года № 183-О, нормативные положения п.п. 1-3 ст. 28 Закона № 167-ФЗ по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше, к которым относится и ответчик (1961 года рождения), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии, то есть - 1232 руб.

Доказательства о представлении сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют, о чем составлен акт №165/18 от 16.04.2008 года.

Извещение о дате рассмотрения материалов проверки направлено ответчику в установленном порядке.

Непредставление предпринимателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета явилось основанием для привлечения его к ответственности согласно решению Управления ПФ № 98/18 от 08.05.2008 года в виде штрафа в сумме 123 руб. 20 коп.

Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику. Доказательства уплаты штрафа отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.169-170,216 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░. 5 ░░░░░░░, ░.17, ░░░░.1, ░░.243, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 305312324900061, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 123 ░░░. 20 ░░░. ░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░. 5 ░░░░░░░, ░.17, ░░░░.1, ░░.243, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 305312324900061, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 ░░░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

308600, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, 135

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

19 ░░░░░░░ 2008░. ░░░░ № ░08-6420/2008-9

░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░ ░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░

░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░ 123 ░░░. 20 ░░░. ░░░░░░

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░. ░░ 01.11.2007

░░ ░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.169-170,216 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░: