Дело № 2-2413/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
при секретаре Поповой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 28 октября 2016 г. гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области в интересах Муниципального образования Менщиковский сельсовет к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в интересах Муниципального образования Менщиковский сельсовет к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области (далее – ТУ Росимущества в Курганской области) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую умершему ФИО1. В обоснование требований указал, что администрация Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Менщиковского сельсовета) в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков, чьи земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на п. 8 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца – администрации Менщиковского сельсовета в судебное заседание не явился, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Привлеченные к участию в деле 3-и лица – ФИО3 и ФИО11 (ныне – Сметанина) Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, выразили намерение оформить земельную долю в свою собственность, указав, что являются детьми умершего ФИО1
3-е лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, со слов 3-х лиц ФИО3 и ФИО7, умерла.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом мнения прокурора, 3-х лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав прокурора, 3-х лиц, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.
Установлено, что в границах ассоциации «Менщиковское» Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности (Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением администрации Менщиковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего ЗАО «Менщиковское».
Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственника земельной доли значится ФИО1, который умер.
Факт смерти ФИО1 подтвержден справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом ЗАГС Администрации Кетовского района Курганской области.
Право собственности на земельную долю ФИО1 подтверждено свидетельством на право собственности на землю Серии РФ-VII-КН-08 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности ФИО1 в Управлении Росреестра по Курганской области на земельную долю не зарегистрировано.
В соответствии с ответами нотариусов Кетовского нотариального округа ФИО8 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.
Согласно информации администрации Менщиковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, умерший ФИО1, 1938 г. рождения, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> на момент смерти. Также по указанному адресу были зарегистрированы: жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.
По данным похозяйственной книги, заведенной по адресу: <адрес> в <адрес>, открыт лицевой счет №, значится также дочь – ФИО4.
Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Материалами дела подтверждается, что администрацией Менщиковского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными.
Вместе с тем, поскольку в судебном заседании наследники ФИО1 – ФИО3 и ФИО11 (ныне – ФИО12) ФИО13 выразили намерение оформить земельную долю в свою собственность, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Кетовского района Курганской области в интересах Муниципального образования Менщиковский сельсовет к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО1, отказать.
Решение в течение 1 месяца со дня вынесения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд.
Судья Т.В. Тренихина