Дело № 2-106/2022 (2-1169/2021)
УИД 66RS0036-01-2021-001896-51
Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2022 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мальцевой В.В.,
при секретаре судебного заседания Ямалеевой С.А.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурова Сергея Васильевича к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда и обязании назначить пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Буров С.В. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором просил взыскать компенсацию морального вреда, причиненного действиями ответчика, в размере 300 000 рублей и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> для назначения пенсии по старости, передал документы, подтверждающие трудовой стаж, в том числе справку об окончании учебы в СГППУ № <адрес>, ныне «Екатеринбургский промышленно-технологический техникум» им. ФИО4, где обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также попросил сотрудника Управления сделать запрос в ГУФСИН по Свердловской <адрес>. Требуемые запросы сделаны не были. В стаж не были зачислены: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела от истца поступило заявление об уточнении заявленных исковых требований.
Истец просит включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости следующие периоды трудовой и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в СГПТУ-1 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве подсобного рабочего II р. в Пассажирском автотранспортном объединении (ПАО) <адрес> Свердловской <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве автослесаря I р. в ПАО <адрес> Свердловской <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения на шофера-профессионала в ПАО <адрес> Свердловской <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение и работа в качестве разводчика кожи на Кожевенном заводе <адрес> Свердловской <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве обрядчика кожи на Кожевенном заводе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в строительном управлении Первоуральского Новотрубного завода, на которую был направлен по решению Таборинского районного суда <адрес> Свердловской <адрес> после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений почтовой связью по месту регистрации и фактического проживания.
В судебном заседании истец исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской <адрес> Колотнина И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело ее отсутствие /л.д. 27/. В возражении, представленном до судебного заседания указала, что ДД.ММ.ГГГГ Буров С.В. обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для мужчины 1956 года рождения право на страховую пенсию по старости установлено по достижении возраста 60 нет, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 7 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 9,0. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом части 2, 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ Бурову С.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (05 лет 07 месяцев 13 дней) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (5,679). При обращении в Управление ПФР за назначением пенсии в качестве подтверждения страхового стажа истец предоставил трудовую книжку, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ. Стаж до 2013 года был принят Управлением ПФР к зачету со слов истца после проверки и подтверждения стажа архивными справками. Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, приложенные к ранее поданному исковому заявлению (ДД.ММ.ГГГГ) истцом при обращении за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ представлены не были, специалисты Управления ПФР их не оценивали, поэтому указанные периоды не зачтены в страховой стаж и отсутствуют в решении Управления ПФР ДД.ММ.ГГГГ №. Также истец в Управление ПФР не предоставлял информацию о смене фамилии ФИО6 на Бурова С.В., которая необходима для подтверждения периода обучения в СГПТУ-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы в Камышловском автотранспортном объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для подтверждения принадлежности истцу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж, вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Обратной силы данная норма не имеет. Так как период работы Бурова С.В. в местах лишения свободы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то указанный период не подлежит зачету в стаж. Кроме того, даже в случае включения-всех спорных периодов в стаж истца, его индивидуальный пенсионный коэффициент составит 7,081, что менее требуемого 9,0. На основании изложенного, Буров С.В, не имеет права на получение страховой пенсии по старости, даже с учетом всех спорных периодов. Что касается требования истца взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре моральный вред в размере 300 000 рублей, то поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Суд, выслушав истца, принимая во внимание письменные доводы ответчика, исследовав иные письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 04.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом согласно ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона; с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Так, для мужчин 1956 года рождения право на страховую пенсию по старости установлено по достижении возраста 60 лет при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 7 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 9,0.
Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, согласно положениям, ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с положениями ст. 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Аналогичные положения содержались и в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Также действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).
Согласно п. 59, 60 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Возможность подтверждения трудового стаж на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями, предусмотрен п. 1.1, действовавшего на момент спорных периодов, Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Бурову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый страховой стаж 07 лет и требуемая величина коэффициента не менее 9,00; отказано в установлении социальной пенсии по старости, так как не достигнут требуемый возраст 68 лет /л.д. 13-15/.
Согласно справке ГАПОУ СО «Екатеринбургский промышленно-технологический техникум им. ФИО4», являющегося правопреемником Среднего городского профессионально-технического училища № <адрес> /л.д. 10/ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ действительно обучался в среднем городском профессионально-техническом училище № (СГПТУ №) <адрес> по профессии «плотник» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №-к), форма обучения – очная, по окончанию обучения выдан аттестат №, присвоена квалификация «Плотник» 2 разряда /л.д. 9/.
Согласно архивной справке Муниципального бюджетного учреждения «Камышловский городской архив документов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Камышловского производственного автотранспортного объединения имеются сведения о работе Бурова (Мощенок) С.В.: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО6 принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим по 2 разряду с оплатой повременно»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО6 считать Буровым С.В.»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «перевести с ДД.ММ.ГГГГ подсобного рабочего Бурова С.В. автослесарем по 1 разряду»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ автослесаря 1 разряда Бурова С.В. в связи с переходом на курсы шоферов-профессионалов» /л.д. 12/.
Согласно архивной справке Муниципального бюджетного учреждения «Камышловский городской архив документов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Камышловского производственного кожевенного объединения, являющегося правопреемником завода хромовых кож, кожевенного завода им. Полка «Красных Орлов» вошедших в состав объединения в 1977 году имеются следующие сведения о работе Бурова С.В. ДД.ММ.ГГГГ: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «принять Бурова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по подготовке кадров и направить в Ленкожобъединение для обучения профессии разводчик кож с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев»; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «прибывшего после обучения в Ленкожобъединении Бурова С.В. зачислить в штат кожсырьевого цеха обрядчиком кожсырья 2 разряда с 08.04.1975»; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Бурова С.В. уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 п. 4 КЗОТ РСФСР за прогулы совершенные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-кр от ДД.ММ.ГГГГ «Бурова С.В. зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ в дубильный цех слесарем 4 разряда; приказ №-кр от ДД.ММ.ГГГГ «Бурова С.В. – слесаря дубильного цеха уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением» /л.д. 11/.
На основании акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО6 была изменена на «Буров» С.В. /л.д. 46, 49/.
Учитывая презумпцию добросовестности истца как участника пенсионных правоотношений, отсутствие трудовой книжки установленного образца, содержащей записи о трудовой деятельности в спорный период времени не означает отсутствие у него документа о работе.
С учетом вышеприведенного правового регулирования в подтверждение периодов работы при отсутствии трудовой книжки судом принимаются во внимание представленные архивные справки, которые подтверждают непрерывный хронологический порядок трудовой и иной деятельности истца.
Архивные справки содержат необходимые реквизиты, подписи должностных лиц и печать архивного органа, оснований сомневаться в их достоверности суд не усматривает.
На основании изложенного, суд, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, полагает, что характер, объем и специфика трудовой деятельности истца однозначно свидетельствуют о его обучении и работе в спорные периоды, и в связи с чем считает возможным удовлетворить исковые требования истца о включении в страховой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в СГПТУ-1 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа подсобным рабочим II р. в Камышловском производственном автотранспортном объединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа автослесарем I р. в Камышловском производственном автотранспортном объединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение по профессии разводчик кож в Ленкожобъединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа обрядчиком кожсырья 2 разряда кожсырьевого цеха завода им. Полка «Красных Орлов».
При этом, заявленные истцом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат уточнению и зачету согласно представленных сведений о периодах деятельности в архивных справках. Кроме того, объективных и достоверных доказательств прохождения обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1974 на курсах шофера-профессионала истцом не представлено, в связи с чем, оснований для включения данного периода в страховой стаж не имеется.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа слесарем 4 разряда в дубильном цехе завода им. Полка «Красных Орлов», отраженный в архивной справке, истцом в исковых требованиях не заявлен.
Кроме того, истец просит включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого он по решению Таборинского районного суда <адрес> Свердловской <адрес> был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы и направлен на работу в строительное управление Первоуральского Новотрубного завода.
В силу положений части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшей в спорный период, Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 мая 1976 года «О единовременном условном освобождении из мест лишения свободы некоторых категорий осужденных для работы на стройках народного хозяйства», Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04 ноября 1977 года «Об амнистии в связи с 60-летием Великой Октябрьской социалистической революции», Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовом кодексе РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», вступившего в силу с 21 июля 1992 года, которым часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР принята в новой редакции, которая вступила в силу с 01 сентября 1992 года, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02 ноября 1992 года № 1-94-У, которым принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», положениями части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, действовавшими в спорный период работы истца нормами права не предусматривалось включение периода отбывания лицом наказания как условно освобожденного с обязательным привлечением к труду в трудовой стаж. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 03 ноября 1977 года «Об амнистии в связи с 60-летием Великой Октябрьской социалистической революции» не содержит положения, позволяющие включить спорный период работы истца в трудовой стаж.
После внесения изменений в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР с 01 сентября 1992 года время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в стаж работы в порядке, определенном Инструкцией «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж». Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии только если этот период работы имел место после 01 сентября 1992 года. Условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду не заменяет назначенного судом вида наказания.
На основании изложенного, требование о включение в общий трудовой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в управлении Первоуральского Новотрубного завода, удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец достиг требуемого пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ, в пенсионный орган обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием требуемого количества стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом, как указано ответчиком и не опровергнуто истцом, представленные суду архивные справки им пенсионному фонду представлены не были, а потому ответчик был лишен возможности оценить его права на пенсионное обеспечение с учетом содержащихся в них сведениях.
Принятое по делу решение, предоставляет истцу право обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением после вступления решения в законную силу. При наличии к тому снований (наличии требуемого количества стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента), пенсионным фондом принимается решение о назначении страховой пенсии. Оснований для назначения страховой пенсии с момента обращения в пенсионный фонд при таких обстоятельствах не имеется.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о том, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, при этом надлежащих доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца суду представлено не было, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда также не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бурова Сергея Васильевича к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда и обязании назначить пенсию по старости – удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж Бурова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в среднем городском профессионально-технического училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа подсобным рабочим по 2 разряду в Камышловском производственном автотранспортном объединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа автослесарем по 1 разряду в Камышловском производственном автотранспортном объединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение по профессии разводчик кож в Ленкожобъединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа обрядчиком кожсырья 2 разряда кожсырьевого цеха завода им. Полка «Красных Орлов».
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья: В.В. Мальцева