Решение по делу № 33а-8767/2018 от 19.07.2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Шабунина К.С.

Дело № 33-8767

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Судневой В.Н.,

судей Поповой Н.В., Никитиной Т.А.,

при секретаре Рогатневой А.Н.,

рассмотрев 20 августа 2018 года в открытом судебном заседании г. Перми дело по апелляционной жалобе Васюкова И.А. на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 28 апреля 2018 года, которым постановлено:

Отказать Васюкову Игорю Александровичу в удовлетворении административного иска к Отделу судебных приставов по г. Краснокамску УФССП по Пермскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., объяснения Васюкова И.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Васюков И.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 24.01.2018 о возбуждении исполнительного производства № **.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Васюков И.А. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права, указывает, что взыскателем 24.01.2018 к взысканию был предъявлен дубликат, т.е. копия первоначального исполнительного документа. Выданный судом исполнительный лист № ФС № ** от 24.01.2018 является тем же самым, первоначально выданным исполнительным листом № **/09 по делу № **/2009., со всеми вытекающими последствиями.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального прав (п.п.4 ч.2 ст. 310 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что решением Краснокамского городского суда от 18.02.2009 удовлетворен иск ОФО «УРСА Банк».

Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство от 02.04.2009 № **.

Определением Краснокамского городского суда 02.08.2017 ООО «Югорское коллекторское агентство» (правопреемник взыскателя) выдан дубликат исполнительного листа по решению Краснокамского городского суда от 18.02.2009.

Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство от 24.01.2018 № ** на основании дубликата исполнительного листа.

Предметом настоящего спора является законность постановления от 24.01.2018.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пришел к выводу о соответствии оспариваемого постановления требованиям ст. ст. 14 и 30 названного Федерального закона.

Судебная коллегия находит указанный вывод суда первой инстанции ошибочным, основанным на неверном применении норм материального права.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа (часть 1); в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Статья 31 Закона об исполнительном производстве предусматривает исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, к числу которых отнесено истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, который не восстановлен судом (пункт 3 части 1).

Пункт 1 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве предусматривает возможность возврата взыскателю (по его заявлению) исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Закона (часть 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение названного срока возобновляется. При этом время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве)

Частью 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено специальное правило о том, что в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Оспаривая постановление от 24.01.2018, административный истец ссылался на постановление судебного пристава-исполнителя от 30.06.2014 об окончании исполнительного производства № **, возбужденному на основании исполнительного листа № **/09 от 18.02.2009, выданного Краснокамским городским судом на основании решения Краснокамского городского суда от 18.02.2009 о взыскании с Васюкова И.А. в пользу ОАО «УРСА-Банк» задолженности по кредитному договору на общую сумму 1 563 736,66 руб.

Определение Краснокамского городского суда 02.08.2017 о выдаче ООО «Югорское коллекторское агентство» (правопреемник взыскателя) дубликата исполнительного листа по решению Краснокамского городского суда от 18.02.2009 также содержит ссылку на постановление от 30.06.2014.

Однако указанное постановление судебного пристава-исполнителя от 30.06.2014 об окончании исполнительного производства № ** и возврате взыскателю исполнительного документа, являющееся юридически значимым обстоятельством по данному делу, не принято судом во внимание, что привело к неправильному разрешению спора.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 30.06.2014 исполнительное производство № ** окончено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, что, применительно к положениям части 3 статьи 22 и части 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, влечет новый трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению, исчисляемого со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В данном случае такой срок истекал 30.06.2017, дубликат исполнительного листа предъявлен взыскателем к исполнению 24.01.2018, то есть за рамками сроков для его предъявления.

При этом выдача взыскателю дубликата исполнительного листа по решению Краснокамского городского суда от 18.02.2009 на основании определения Краснокамского городского суда от 01.08.2017, не может влиять на изменение сроков, установленных указанными нормами закона.

При наличии постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания и возвращении исполнительного документа взыскателю, последующее предъявление исполнительного документа влечет отмену постановления об окончании исполнительного документа и возобновлении исполнительных действий (в случае предъявления исполнительного документа в пределах срока, установленных ч.1 ст.21, ч.3 ст. 23 Закона об исполнительном производстве), либо отказ в отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Возбуждение нового исполнительного производства при наличии оконченного исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, противоречит закону.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 28 апреля 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю от 24.01.2018 о возбуждении исполнительного производства № **.

Председательствующий:

Судьи: