Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2018 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.
при секретаре Метелевой Н.В.,
с участием прокурора Гайфулиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Башмаковой Марии Алексеевны, Кузмича Николая Павловича, Сидоровой Анны Владимировны и Алехиной Натальи Васильевны к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Лугавская средняя общеобразовательная школа № 19 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор обратился в Минусинский городской суд в интересах Башмаковой М.А., Кузмича Н.П., Сидоровой А.В. и Алехиной Н.В. к МКОУ Лугавская СОШ № 2 с требованиями о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Определением судьи от 19.06.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Управление образования Администрации Минусинского района. Определением судьи от 19.06.2018 года указанные гражданские дела были объединены в одно производство.
Свои исковые требования, заявленные в интересах истцов, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. Истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком в следующих должностях: Башмакова М.А. в должности повара, Кузмич Н.П. в должности сторожа, Сидорова А.В. в должности заведующей хозяйством и Алехина Н.В. в должности уборщика служебных помещений. Так истцам за период с мая 2017 года по декабрь 2017 года были недоначислены следующие суммы: Башмаковой М.А.- 29 009 рублей 95 копеек, Кузмичу Н.П.- 10 895 рублей 35 копеек, Сидоровой А.В.- 6 217 рублей 99 копеек и Алехиной Н.В. 11 909 рублей 07 копеек. Прокурор указал, что поскольку истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком, их заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.01.2017 года - 7 500 рублей, с 01.07.2017 года- 7 800 рублей. Кроме того, с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным судом, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 12 000 рублей с 01.01.2017 года, и не мог быть менее 12 480 рублей с 01.07.2017 года. Фактически истцам начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истцов суммы недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с мая 2017 года по декабрь 2017 года в следующих размерах: в пользу Башмаковой М.А.- 29 009 рублей 95 копеек, в пользу Кузмича Н.П.- 10 895 рублей 35 копеек, в пользу Сидоровой А.В.- 6 217 рублей 99 копеек и в пользу Алехиной Н.В. 11 909 рублей 07 копеек.
Истцы в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ранее представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления образования Администрации Минусинского района, в зал суда не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела суду не представили, возражений относительно заявленных в интересах истцов требований не выразили.
В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: заявление истцов в Минусинскую межрайонную прокуратуру, копии паспортов истцов, копии трудовых книжек истцов, расчетные листы.
Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Прокурор обратился в суд в интересах истцов Башмаковой М.А., Кузмича Н.П., Сидоровой А.В. и Алехиной Н.В., полагая, что ответчиком нарушено право на вознаграждение за труд, поскольку по смыслу норм, содержащихся в ст. 146 и 148 ТК РФ, сам факт работы в особых условиях является основанием для установления повышенной оплаты труда и в силу ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В ходе рассмотрения дела по существу с удом было установлено, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях в следующих должностях: Башмакова М.А. в должности повара, Кузмич Н.П. в должности сторожа, Сидорова А.В. в должности заведующей хозяйством и Алехина Н.В. в должности уборщика служебных помещений
По мнению прокурора и истцов, ежемесячная заработная плата с 01.01.2017 года должна была быть не менее 12 000 рублей, а с 01.07.2017 года- не менее 12 480 рублей.
Согласно представленным расчетным листам, Башмаковой М.А. за период с мая 2017 года по декабрь 2017 года были начислены следующие суммы: в мае, июне, августе, ноябре и декабре 2017 года по 7 944 рублей ежемесячно; в июле 2017 года было начислено 1 891 рубль 43 копейки; в сентябре 2017 года было начислено 4 608 рублей 49 копеек; в октябре 2017 года было начислено 5 416 рублей 36 копеек.
Согласно представленным расчетным листам, Кузмичу Н.П. за период с мая 2017 года по декабрь 2017 года были начислены следующие суммы: в мае 2017 года было начислено 10 592 рубля; в июне 2017 года было начислено 9 078 рублей 86 копеек; в июле 2017 года было начислено 9 078 рублей 86 копеек; в августе 2017 года было начислено 2 763 рубля 17 копеек; в сентябре 2017 года было начислено 2 763 рубля 17 копеек; в сентябре 2017 года было начислено 3 278 рублей 48 копеек; в октябре 2017 года было начислено 11 629 рублей 09 копеек; в ноябре 2017 года было начислено 9 133 рубля 22 копейки; в декабре 2017 года было начислено 10 592 рубля.
Согласно представленным расчетным листам, Сидоровой А.В. за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года были начислены следующие суммы: в сентябре, октябре, ноябре 2017 года было начислено о 10 592 рубля ежемесячно; в декабре 2017 года было начислено 11 926 рублей 01 копейка.
Согласно представленным расчетным листам, Алехиной Н.В. за период с мая 2017 года по декабрь 2017 года были начислены следующие суммы: в мае, июне, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 года было начислено по 10 592 рубля ежемесячно; в июле 2017 года было начислено 407 рублей 38 копеек; в августе 2017 года было начислено 8 238 рублей 22 копейки.
В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 ТК РФ). Однако, действующей в настоящее время ч.3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.06г. № 90-ФЗ и от 20.04.07г. № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Как следует из анализа вышеприведенных правовых норм, основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.
Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2017 года составляет 7 500 рублей, с 01.07.2017 года- 7 800 рублей.
Для расчета заработной платы применяется Постановление Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, а, следовательно, с учетом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы с 01.01.2017 года составляет 12 000 рублей в месяц (7500 руб. + (30% от 7 500 руб.)+ (30% от 7 500 руб.)), с 01.07.2017 года- 12 480 рублей (от 7800 руб.).
В результате того, что ответчиком не были учтены данные нормативные положения, начисление заработной платы истцам осуществлялось в меньшем размере.
Проверяя расчеты прокурора, суд приходит к выводу, что истцам была недоначислена и не выплачена заработная плата в следующих размерах.
В мае и июне 2017 года Башмаковой М.А. установленная норма времени была отработана в полном объеме; 12 000 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 7 944 рубля- фактически начисленная истцу сумма; 12 000- 7 944 = 4 056 рублей- недоначисленная сумма за май и июнь 2017 года.
В июле 2017 года норма времени составила 21 день, истцом Башмаковой М.А. фактически было отработано 5 дней; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 21 х 5 = 2 971 рубль 43 копейки- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 1 891 рубль 43 копейки- фактически начисленная истцу сумма; 2 971,43- 1 891,43 =1 080 рублей- недоначисленная сумма за июль 2017 года.
В августе, ноябре и декабре 2017 года Башмаковой М.А. установленная норма времени была отработана в полном объеме; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 7 944 рубля- фактически начисленная истцу сумма; 12 480- 7 944 = 4 536 рублей- недоначисленная сумма за август, ноябрь и декабрь 2017 года.
В сентябре 2017 года норма времени составила 21 день, истцом Башмаковой М.А. фактически было отработано 13 дней; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 21 х 13 = 7 725 рублей 71 копейка- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 4 608 рублей 49 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 7 725,71- 4 608,49 =3 117 рублей 22 копейки- недоначисленная сумма за сентябрь 2017 года.
В октябре 2017 года норма времени составила 22 дня, истцом Башмаковой М.А. фактически было отработано 15 дней; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 22 х 15 = 8 509 рублей 09 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 5 416 рублей 36 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 8 509,09- 5 416,36 = 3 092 рубля 73 копейки- недоначисленная сумма за октябрь 2017 года.
Таким образом, общий размер недоначисленной и невыплаченной истцу Башмаковой М.А. заработной платы составил 29 009 рублей 95 копеек исходя из следующего расчета: 4 056 + 4 056 +1 080 +4 536 + 3 117,22 +3 092,73 + 4 536 + 4 536 = 29 009 рублей 95 копеек.
В мае 2017 года установленная норма времени истцом Кузмичем Н.П. была отработана в полном объеме. 12 000 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 10 592 рубля- фактически начисленная истцу сумма; 12 000- 10 592 = 1 408 рублей- недоначисленная сумма за май 2017 года.
В июне 2017 года норма времени составила 168 часов, истцом фактически было отработано 144 часа; 12 000 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 000 : 168 х 144 = 10 285 рублей 71 копейка- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 9 078 рублей 86 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 11 285,71- 9 078,86 = 1 206 рублей 85 копеек- недоначисленная сумма за июнь 2017 года.
В июле 2017 года норма времени составила 168 часов, истцом фактически было отработано 144 часа; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 168 х 144 = 10 697 рублей 14 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 9 078 рублей 86 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 10 697,14- 9 078,86 = 1 618 рублей 28 копеек- недоначисленная сумма за июль 2017 года.
В августе 2017 года норма времени составила 184 часа, истцом фактически было отработано 48 часов; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 184 х 48 = 3 255 рублей 65 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 2 763 рубля 17 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 3 255,65- 2 763,17 = 492 рубля 48 копеек- недоначисленная сумма за август 2017 года.
В сентябре 2017 года норма времени составила 168 часов, истцом фактически было отработано 52 часа; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 168 х 52 = 3 862 рубля 86 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 3 278 рублей 48 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 3 862,86- 3 278,48 = 584 рубля 38 копеек- недоначисленная сумма за сентябрь 2017 года.
В октябре 2017 года норма времени составила 176 часов, истцом фактически было отработано 164 часа; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 176 х 164 = 11 629 рублей 09 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 9 869 рублей 82 копейки- фактически начисленная истцу сумма; 11 629,09- 9 869,82 = 1 759 рублей 27 копеек- недоначисленная сумма за октябрь 2017 года.
В ноябре 2017 года норма времени составила 167 часов, истцом фактически было отработано 144 часа; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 167 х 144 = 10 761 рубль 20 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 9 133 рубля 98 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 10 761,20- 9 133,22 = 1 627 рублей 98 копеек- недоначисленная сумма за ноябрь 2017 года.
В декабре 2017 года установленная норма времени истцом Кузмичем Н.П. была отработана в полном объеме; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 10 592 рубля- фактически начисленная истцу сумма; 12 480- 10 592 = 1 888 рублей- недоначисленная сумма за декабрь 2017 года.
Таким образом, общий размер недоначисленной и невыплаченной истцу Кузмичу Н.П. заработной платы составил 10 585 рублей 24 копейки исходя из следующего расчета: 1 408 + 1 206,85 + 1 618,28 + 492,48 + 584,38 +1 759,27 + 1 627,98 + 1 888 = 10 585 рублей 24 копейки.
Поскольку прокурором размер задолженности по заработной плате, заявленный ко взысканию в размере 10 895 рублей 35 копеек не нашел подтверждения, в части требований, заявленных в интереса истца Кузмича Н.П., суд полагает требования подлежащими удовлетворению частично, а именно в размере 10 585 рублей 24 копейки.
В период с сентября по ноябрь 2017 года Сидоровой А.В. установленная норма времени была отработана в полном объеме; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 10 592 рубля- фактически начисленная истцу сумма; 12 480- 10 592 = 1 888 рублей- недоначисленная сумма за период с сентября по ноябрь 2017 года ежемесячно.
В декабре установленная норма времени истцом Сидоровой А.В. была отработана в полном объеме; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 11 926 рублей 01 копейка- фактически начисленная истцу сумма; 12 480- 11 926,01 = 553 рубля 99 копеек- недоначисленная сумма за декабрь 2017 года.
Таким образом, общий размер недоначисленной и невыплаченной истцу Сидоровой А.В. заработной платы составил 6 217 рублей 99 копеек исходя из следующего расчета: 1 888+1 888 +1 888 +553,99 = 6 217 рублей 99 копеек.
В мае и июне 2017 года истцом Алехиной Н.В. установленная норма времени была отработана в полном объеме; 12 000 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 10 592 рубля- фактически начисленная истцу сумма; 12 000- 10 592 = 1 408 рублей- недоначисленная сумма за май и июнь 2017 года.
В июле 2017 года норма времени составила 26 дней, истцом фактически было отработано 1 день; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 26 х 1 = 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 407 рублей 38 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 480- 407,38 = 72 рубля 62 копейки- недоначисленная сумма за июль 2017 года.
В августе 2017 года норма времени составила 27 дней, истцом фактически было отработано 21 день; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 12 480 : 27 х 21 = 9 706 рублей 67 копеек- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 8 238 рублей 22 копейки- фактически начисленная истцу сумма; 9 706,67- 8 238,22 = 1 468 рублей 45 копеек- недоначисленная сумма за август 2017 года.
В период с сентября по декабрь 2017 года Алехиной Н.В. установленная норма времени была отработана в полном объеме; 12 480 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 10 592 рубля- фактически начисленная истцу сумма; 12 480- 10 592 = 1 888 рублей- недоначисленная сумма за период с сентября по декабрь 2017 года ежемесячно.
Таким образом, общий размер недоначисленной и невыплаченной истцу Алехиной Н.В. заработной платы составил 11 909 рублей 07 копеек исходя из следующего расчета: 1 408 + 1 408 +72,62 +1 468,45 + 1 888+1 888 +1 888 + 1 888 = 11 909 рублей 07 копеек.
С учетом изложенного, суд полагает исковые требования прокурора законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Башмаковой Марии Алексеевны, Кузмича Николая Павловича, Сидоровой Анны Владимировны и Алехиной Натальи Васильевны к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Лугавская средняя общеобразовательная школа № 19 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Лугавская средняя общеобразовательная школа № 19 сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу истцов за период с 01.05.17г. по 31.12.17г. в следующих размерах: в пользу Башмаковой Марии Алексеевны- 29 009 рублей 95 копеек, в пользу Кузмича Николая Павловича- 10 585 рублей 24 копейки и в пользу Алехиной Натальи Васильевны- 11 909 рублей 07 копеек; за период с 01.09.17г. по 31.12.17г. в пользу Сидоровой Анны Владимировны- 6 217 рублей 99 копеек.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: