Решение по делу № 2-5/2019 от 24.08.2018

Дело в„– 2-5/2019 Рі.                                       

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РоссийскойФедерации

22 февраля 2019 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё            РџР»РµС…РѕРІР° Р®.Р’.

РїСЂРё секретаре                                        Котовой Р•.Рђ.

с участием представителя истца Алмияровой Е.Н., по доверенности, ответчика Негодяевой Н.В., представителя ответчиков адвоката Манихина В.Н. по ордеру №77 от 18.10.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чаплыгинского районного потребительского общества к ответчикам Негодяевой Н.В., несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. об обязании заключить договор найма жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чаплыгинское РАЙПО обратилось в Чаплыгинский районный суд с иском к ответчикам Негодяевой Н.В., несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. об обязании заключить договор найма жилого помещения, <адрес> Чаплыгинского района Липецкой области и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение за период с 01.08.2016 года по 31.07.2018 года в размере 69821 рубль 93 копейки.

Указав в обоснование иска, что Чаплыгинское РАЙПО являясь собственником жилого малосемейного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись регистрации № ДД.ММ.ГГГГ предоставила ответчикам для заключения договор найма жилого помещения, в соответствии с которым за плату в пользование нанимателя предоставляется жилое помещение, <адрес> для проживания с семьёй, общей площадью 47,9 кв.м.

Истец указывает, что поскольку собственником малосемейного жилого дома является Чаплыгинский районный потребительский кооператив, то в силу норм Жилищного закона жилые помещения малосемейного жилого дома относятся к жилому фонду коммерческого использования, который может быть использован собственником для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

Жилые помещения фонда коммерческого использования подлежат предоставлению гражданам по общим правилам по договору найма, в соответствии с нормами главы 35 Гражданского кодекса РФ.

Истец указывает, что правоотношения между истцом и ответчиками носят гражданско – правовой характер и подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса РФ, согласно которых договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

В связи с чем, со стороны истца ответчикам был предложен к заключению договор найма жилого помещения от 07.11.2017 года от подписания которого ответчик Негодяева Н.В. отказалась, о чем составлен соответствующий акт, также указанный договор для подписания был направлен в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением с описью вложением. Данное предложение о заключении договора найма ответчиками оставлено без удовлетворения, в связи с чем, истец вынужден в судебном порядке требовать понудить ответчиков заключить договор найма жилого помещения в письменной форме в соответствии с нормами гражданского кодекса РФ.

Согласно нормы ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Поскольку ответчики в настоящее время пользуются спорным жилым помещением, и не имеют намерение жилое помещение освободить, то обязанность последних заключить договор найма жилого помещения в письменной форме вытекает из добровольно принятого на себя обязательства по пользованию жилым помещением.

Кроме того, ответчики своими конклюдентными действиями, выраженными в частичной оплате коммунальных платежей подтвердили наличие гражданско – правовых отношений сторон в рамках договора найма жилого помещения.

Просили суд обязать ответчиков Негодяеву Н.В., несовершеннолетнюю ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. заключить с Чаплыгинским РАЙПО договор найма жилого помещения, <адрес> согласно проекта от 07.11.2017 года.

В обоснование требований по взысканию обязательных платежей истец указал, что поскольку Негодяева Н.В. и её внучка ФИО1 проживают в квартире и пользуются коммунальными услугами, то в соответствии с жилищным законодательством у них возникает обязанность оплатить принятые коммунальные услуги.

Из выписки из лицевого счёта № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о начислении квартплаты и коммунальных услуг, следует, что квартплата на жилое помещение квартиру №, расположенную по адресу<адрес> общей площадью 47,9кв.м. начисляют на два человека. Начисление платежей по квартплате и коммунальным услугам производится на основании ежегодно устанавливаемых постановлениях по Чаплыгинскому районному потребительскому обществу тарифов на жилищно – коммунальные услуги.

Ответчики пользовались коммунальными услугами, однако не в полном объеме производили их оплату.

Согласно справке № от 31.07.2018 года выданной Чаплыгинским районным потребительским обществом задолженность ответчиков по оплате за пользование квартирой, общедомовым имуществом, потребленными коммунальными услугами за период с 01.08.2016 года по 31.07.2018 года составляет 69821 рубль 93 копейки.

Просили суд взыскать с Негодяевой Н.В., ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. задолженность по оплате за пользование жилым помещением в том числе коммунальным услугам за период с 01.08.2016 года по 31.07.2018 года денежные средства в размере 69821 рубль 93 копейки.

24 октября 2018 года представитель истца по доверенности Алмиярова Е.Н. в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования уточнила. Просила суд: обязать Негодяеву Н.В. и ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. заключить договор найма жилого помещения квартиры № расположенной по адресу: <адрес> Взыскать с ответчиков Негодяевой Н.В., ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение за период с 01.08.2016 года по 31.07.2018 года в размере 68280 рублей 96 копеек.

Письменная позиция стороны истца от 16.11.2018 года отражена в письменной форме и приобщена к материалам дела (л.д.69-73).

В судебном заседании 06.12.2018 года приобщены к материалам дела письменные объяснения истца от 06.12.2018 года (л.д.115-120).

Согласно постановления Совета Чаплыгинское РАЙПО от 18.07.2016 года №15-Сп «Об утверждении стоимости найма 1 кв.м. жилья» Совет Чаплыгинского РАЙПО постановляет: «Утвердить с 01.07.2016 года стоимость найма 1 кв. метра площади жилья в малосемейном доме по адресу: <адрес> в размере 45 рублей (л.д.47). В обоснование утверждения Советом Чаплыгинского РАЙПО стоимости найма 1 кв.м. жилья в размере 45 рублей к письменным пояснениям приобщена смета расходов на содержание малосемейного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилая площадь – 908,1 кв.м., квартир 31 (л.д.113).

В стоимость найма жилого помещения включены следующие расходы:

- Заработная плата персонала; - Отчисления в страховые фонды; - Техническое обслуживание газового оборудования; - Приобретение газовых котлов; - Оплата услуг банка; - Ремонт отопительной системы; - Установка электрических счетчиков; - Устройство выгребного колодца; - Резерв непредвиденных расходов.

В обоснование расчёта задолженности к письменным объяснениям приобщен письменный расчёт задолженности с учетом стоимости найма 1 кв.м. жилого помещения в размере 45 рублей и площади квартиры № - 31,3 кв.м., в связи с чем, исковые требования стороной истца в порядке ст.39 ГПК РФ уточнены в размере взыскиваемой задолженности в сумме 36302 рубля 43 копейки (л.д.114,125).

Также приобщены к материалам дела 24 квитанции, выставленные Негодяевой Н.В. для оплаты исходя из площади жилого помещения квартиры № в размере 31,3 кв.м. (л.д.133 -156).

На уточные требования ответчик Негодяева Н.В. предоставила письменные возражения, квитанции по оплате платежей за спорный период, таблицу расчёта задолженности, а также квитанции, которые оплачены ответчиком и не учтены в расчётах стороной истца (л.д.167-195).

Письменные пояснения истца от 31.01.2019 года на возражение ответчика приобщены к материалам дела.

06.02.2019 года представитель истца по доверенности Алмиярова Е.Н. исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила в размере взыскиваемой задолженности в сумме 51591 рубль 26 копеек.

19.02.2019 г. в судебном заседании представитель истца по доверенности Алмиярова Е.Н. окончательно определила исковые требования и просила суд обязать ответчиков Негодяеву Н.В. и ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. заключить договор найма жилого помещения квартиры № расположенной по адресу: <адрес>; Взыскать с ответчиков Негодяевой Н.В., ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение за период с 01.08.2016 года по 31.07.2018 года в размере 68280 рублей 96 копеек. Письменные пояснения от 19.02.2019 года, расчет задолженности по найму и за коммунальные услуги по жилому помещению (квартиры), занятой Негодяевой Н.В., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью, 47,9 кв.м. стоимость найма за 1 кв.м. – 45 руб., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет задолженности по коммунальным услугам по жилому помещению (квартиры), занятой Негодяевой Н.В., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью, 47,9 кв.м., период с 01.08.16 г. по 31.07.18 г., квитанции в количестве 23 штук, подтверждающие расчёты, расчет общедомовых нужд ( январь, май, апрель 2018 г.), расчёт общедомовых расходов от 19.02.2019 г. приобщены к материалам дела.

21.02.2019 года с учетом неучтенных РАЙПО оплаченных квитанций Негодяевой Н.В., окончательно уточнила сумму задолженности подлежащую взысканию с Негодяевой Н.В. в размере 64779 рублей 84 копейки представив письменный расчет задолженности от 21.02.2019 года.

Также просила взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей по первому требованию и 2143 рублей по второму требованию в равных долях.

Письменные пояснения уточненной позиции от 21.02.2019 года приобщены к материалам дела.

Просила суд использовать для проверки правильности произведенных расчётов только представленный стороной истца письменный расчёт задолженности по оплате услуг за нам жилого помещения и коммунальных услуг, в отношении ответчиков Негодяевой Н.В. и ФИО1 (законный представитель – Погонина (Викулина Е.В.), занимающих жилое помещение (квартира) № по адресу: малосемейный <адрес> от 21.02.2019 года. Расчеты по оплате общедомовых расходов просила использовать письменный расчет общедомовых нужд (январь, май, апрель 2018 г.), расчёт общедомовых расходов от 19.02.2019 г.

В судебное заседание ответчик ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. не явилась извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежаще.

В судебном заседании ответчик Негодяева Н.В., представитель ответчиков Негодяевой Н.В., Викулиной Е.В. адвокат Манихин В.Н. исковые требования не признали, сославшись на доводы изложенные в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела (л.д.78-81, 167-195). На представленные стороной истца расчёты по определению размера задолженности представили свои контр расчёты, которые просили суд принять за основу. Просили суд в удовлетворении исковых требований Чаплыгинскому РАЙПО отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы представителя ответчика Алмияровой Е.Н., возражения ответчика Негодяевой Н.В., представителя ответчиков адвоката Манихина В.Н. по ордеру, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 24.03.2012 года Чаплыгинское РАЙПО является собственником жилого малосемейного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно архивной выписки Архивного отдела администрации Чаплыгинского района от 21.09.1983 года, из постановления Чаплыгинского райпо и президиума РК профсоюза работников госторговли и потребкооперации от 21.09.1983 года «О выделении квартир работникам и молодым специалистам системы райпо» следует выделить квартиры в новом общежитии работникам: Дьяковой Н.В. – товароведу Раненбургского РТП, (девичья фамилия Негодяевой).

Согласно выписки из похозяйственной книги администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области с 1997 г. по 2001 г. за № лицевой счёт № в <адрес> зарегистрированы Пашовкина Н.В. и её сын Пашовкин Р.А.; согласно выписки из похозяйственной книги администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области с 2002 г. по 2006 г. за № лицевой счёт № в <адрес>, в <адрес> зарегистрированы Негодяева (Пашовкина) Н.В. и её сын Пашовкин Р.А.; согласно выписки из похозяйственной книги администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области с 2008 г. по 2012 г. за № лицевой счёт № в <адрес>, в <адрес> зарегистрированы Негодяева Н.В. и её сын Пашовкин Р.А., умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, внучка, ребёнок инвалид с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений между истцом и ответчиком, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебным решением по гражданскому делу №2-777/2016 г. от 16 ноября 2016 года, апелляционным определением Липецкого областного суда указанное решение оставлено без изменений по иску Чаплыгинского РайПО к ответчикам Негодяевой Н.В., ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней Викулиной Е.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением установлено, что правоотношения между Негодяевой Н.В. и Чаплыгинским РАЙПО по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора жилищного найма и носят бессрочный характер.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик вселилась жилое помещение квартиру на законных основаниях в период действия ЖК РСФСР в доме государственного и общественного жилищного фонда и пользуется жилым помещением в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Истец в обоснование доводов о понуждении ответчиков заключить договор найма жилого помещения ссылается на то обстоятельство, что является собственником малосемейного жилого дома, который относится к коммерческому фонду, следовательно пользование жилым помещением должно осуществляться в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ и правоотношения сторон должны регулироваться нормами договора коммерческого найма.

Данные доводы суд находит несостоятельными по следующим основаниям:

Решением Чаплыгинского районного суда от 16 ноября 2016 года установлено, что правоотношения между Негодяевой Н.В. и Чаплыгинским РАЙПО по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора жилищного найма и носят бессрочный характер и подлежат регулированию нормами жилищного закона, тогда как истец обязывает ответчика Негодяеву Н.В. заключить новый договор, на иных условиях, который является договором коммерческого найма, подлежащий регулированию нормами Гражданского закона срочности и возмездности, что противоречит основному принципу свободы договора, при этом, доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ст.428 ГК РФ, которые определяли бы данный договор, как договор присоединения стороной истца суду не предоставлены. Иных относимых и допустимых доказательств наличия условий для внесения изменений в существующий договор жилищного найма стороной истца суду не предоставлено.

Доводы стороны истца о том обстоятельстве, что РАЙПО является коммерческой организацией, в связи с чем, жилищный фонд находящийся в его собственности является коммерческим и должен быть предоставлен пользователям на условиях возмездности и срочности суд находит несостоятельным, поскольку в силу норм Гражданского закона потребительское общество являет некоммерческой организацией, поскольку извлечение прибыли не является основной целью её деятельности. Кроме того, смена собственника не может повлиять на сложившиеся правоотношения по пользованию жилым помещением, поскольку смена собственника не является основанием для расторжения существующего договора.

Доводы истца о необходимости обязать ответчика заключить договор в соответствии с требованиями ГК РФ в письменной форме судом не принимаются во внимание, поскольку предложенный стороной истца ответчику Негодяевой Н.В. проект договора коммерческого найма является иным договором, который ответчик может, а не обязана заключать.

Также в судебном заседании стороной истца не представлено относимых и допустимых доказательств существования квартиры ответчиков в площади 47,9 кв.м., в связи с чем, оснований для заключения договора найма жилого помещения не имеется за отсутствием предмета договора. Требований, направленных на оспаривание законности вселения ответчиков в спорное жилое помещение в площади 47,9 кв.м. не заявлялось. Напротив, в судебном заседании стороны согласились, что квартира в которой проживают ответчики Негодяева Н.В., ФИО1 имеет площадь 47,9 кв.м.

На основании изложенного суд находит требования Чаплыгинского районного потребительского общества к ответчикам Негодяевой Н.В., несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. об обязании заключить договор коммерческого найма жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

Требования Чаплыгинского районного потребительского общества к ответчикам Негодяевой Н.В., несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением суд находит подлежащими удовлетворению в части.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Нормой ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Поскольку правоотношения Негодяевой Н.В. по пользованию жилым помещением возникли в 1983 году и существуют до настоящего времени, то к данным правоотношениям следует применить по аналогии права норму ст.50 Жилищного кодекса РСФСР определяющей право пользования жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, следовательно в настоящее время между Негодяевой Н.В. и Чаплыгинским РАЙПО имеет место договор найма жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: <адрес> государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Как следует из материалов дела и подтверждается квитанциями об оплате, Негодяевой Н.В. выставлялись платежи по оплате за следующие коммунальные услуги: электроэнергия, газопотребление, вывоз ТБО.

Между тем, поскольку в квартире ответчика Негодяевой Н.В. отсутствует горячая вода, газовая плита, централизованная канализация, то оплату за коммунальные услуги Негодяева Н.В. должна осуществлять за отопление, вывоз ТБО, электроэнергию. При этом, отопление в квартире Негодяевой Н.В. является централизованным, поскольку своего газового оборудования у Негодяевой Н.В. не имеется.

Сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что частично оплату за пользование коммунальными услугами Негодяева Н.В. осуществляла.

В судебном заседании сторона истца предоставила расчёты задолженности, за пользованию коммунальными услугами сторона ответчика предоставила контр расчёты, дополнительно представив квитанции, которые частично не были учтены истцом при определении размера задолженности.

В судебном заседании сторона ответчика согласилась с расчётом задолженности истца по оплате за отопление (газоснабжение) представленные стороной истца.

Согласно ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Поскольку представленный стороной истца расчёт задолженности по оплате за отопление стороной ответчика признан и не оспаривался, то расчёты стороны истца по оплате задолженности за отопление (газоснабжение) в спорный период суд принимает за основу.

Между тем, представленный стороной истца расчёт задолженности по оплате за вывоз ТБО и электроэнергию стороной ответчика в спорный период суд находит неточным, поскольку данный расчёт не основан на нормах ЖК РФ, согласно которых размер платы рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Представленный стороной ответчика контр расчёт по размеру оплаты за вывоз ТБО и оплату за электроэнергию суд находит более точным, соответствующий нормам Жилищного закона и принимает его за основу. Данный расчёт приложен в письменной таблице и самим письменным расчётом.

С расхождениями в данных расчётах, которые имеют место, сторона истца согласилась, поскольку расхождения, по их мнению являются незначительными.

В связи с чем, суд принимает за основу расчёты по размеру оплаты за вывоз ТБО и оплате электроэнергии представленный стороной ответчика.

В соответствии со ст.155Жилищного кодекса Российской Федерации Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Представленный стороной истца Чаплыгинского РАЙПО размер платы за наем жилого помещения в размере 45 рублей за 1 кв.м. в основе размера которого постановление Совета Чаплыгинское РАЙПО от 18.07.2016 года №15-Сп «Об утверждении стоимости найма 1 кв.м. жилья» и приложенная к постановлению смета расходов на содержание малосемейного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилая площадь – 908,1 кв.м., квартир 31 (л.д.113), согласно которой в стоимость найма жилого помещения включены следующие расходы:

- Заработная плата персонала; - Отчисления в страховые фонды; - Техническое обслуживание газового оборудования; - Приобретение газовых котлов; - Оплата услуг банка; - Ремонт отопительной системы; - Установка электрических счетчиков; - Устройство выгребного колодца; - Резерв непредвиденных расходов. Суд находит неверным, поскольку данные расчёты найма жилого помещения противоречат ст.155 ЖК РФ, которыми определено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и в состав найма не могут быть включены расходы, представленные стороной истца.

Как следует из ответа на запрос суда в г.Чаплыгине единственным нормативным актом который соответствует требованиям Жилищного закона является Постановление Главы администрации городского поселения города Чаплыгина Липецкой области от 16.11.2007 года №293 «О плате за пользование жилым помещением (плате за найм) для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, на основании данного нормативного акта стороной ответчика определена стоимость найма 1 кв.м. исходя из площади и степени благоустройства занимаемой квартиры, которая определяется, согласно расчётов стороны ответчика как 0,08 (плата по постановлению исходя из степени благоустройства) х 47,9 кв.м.(площадь квартиры занимаемая ответчиком) = 3,83 руб. в месяц, в связи с чем, суд соглашается с расчётами платы за наем 1 кв.м. представленные стороной ответчика и принимает их за основу.

Таким образом, на основании расчётов стороны ответчика и представленных квитанций общая сумма задолженности по оплате за коммунальные услуги в спорный период составляет 837 рублей.

Вместе с тем, суд учитывает, что стороной истца представлены письменные доказательства обоснованности включения состав размера задолженности денежной суммы в размер 1600 рублей, в связи с чем, размер задолженности за коммунальные услуги в спорный период составляет 2437 рублей.

При определении размера задолженности по оплате на обще домовые нужды суд приходит к следующему.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, в многоквартирном доме, как оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, так и при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета определяется в соответствии с формулой 10 приложения N2 к Правилам предоставления коммунальных услуг (пункты 44 и 48).

При этом плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды может определяться лишь двумя способами, т.е. на основе данных приборов учета либо на основании нормативов потребления, поскольку иных способов учета потребленных коммунальных услуг действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона (за исключением ветхих, аварийных, подлежащих сносу или капитальному ремонту объектов), обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

В абзаце первом п.40 Правил предоставления коммунальных услуг закреплено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В силу п.2 Общих положений указанных Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, в том числе и наниматель по договору социального найма.

При этом ЖК РФ устанавливает, что наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (ч.2 ст.61); предусматривает одинаковую структуру платы за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и собственника помещения в многоквартирном доме (п.3ч.1 и п.3ч.2 ст.154).

Части 6.3 и 7.1 ст.155 ЖК РФ предписывают, что оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно равным образом как для собственника, так и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма в многоквартирном доме.

Из содержания приведенных норм следует, что состав платы за коммунальные услуги определяется федеральным законодателем для собственника и нанимателя жилого помещения по договору социального найма по одинаковым правилам и не зависит от оснований пользования жилым помещением.

Таким образом, наниматель по договору социального найма в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося в его пользовании.

Исходя из перечисленных норм суд находит что представленный стороной истца расчёт по определению задолженности по оплате общедомовых нужд, только за электричество является правильным и подлежит взысканию с ответчика, поскольку возражения стороны ответчика об отказе в удовлетворении в данной части исковых требований, со ссылкой на необоснованность и не представление контр расчётов не подлежит удовлетворению, поскольку обязанность ответчика оплачивать общедомовые нужды является обязательным в силу закона.

Таким образом за спорный период с ответчика подлежит взысканию, согласно расчётов стороны истца размер задолженности в сумме 10853 рубля.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Коль скоро материально правовые требования истца удовлетворены в размере 10853 рубля + 2437 рублей = 13290 рублей, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 531,60 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чаплыгинского РАЙПО удовлетворить в части.

Взыскать с Негодяевой Н.В., ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. солидарно задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере 13290 (тринадцать тысяч двести девяносто рублей) 32 копейки.

Взыскать с Негодяевой Н.В., ФИО1 в лице законного представителя Викулиной Е.В. государственную пошлину в равных долях в размере 531 (пятьсот тридцать один рубль) 60 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В.Плехов

Решение в окончательной форме изготовлено: 27 февраля 2019 года.

Судья: Ю.В. Плехов