Решение по делу № 2-571/2023 от 18.07.2023

                                                                  УИД 34RS0017-01-2023-000581-15

                                                                                                     № 2-571/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля                                                    11 сентября 2023 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Гореловой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосельцевой А. С. к Новосельцеву Н. С., Новосельцевой Е. Ю., Новосельцевой Л. Н., Ткачевой Ю. В. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Новосельцева А.С обратилась в суд с иском к Новосельцеву Н.С, Новосельцевой Е.Ю, Новосельцевой Л.Н, Ткачевой Ю.В о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником <адрес> расположенной в <адрес>. В 2020 году по просьбе брата Новосельцева Н.С она зарегистрировала ответчиков в вышеуказанном жилом помещении, где они временно проживали до октября 2022 года. С октября 2022 года по настоящее время в жилом помещении не проживает, каких-либо личный вещей принадлежащих лицам, зарегистрированным в квартире, по месту их регистрации не имеется. Истец несет бремя по содержанию имущества, оплачивает коммунальные платежи. На неоднократные просьбы истца о снятии с регистрационного учета ответчики не реагируют. На протяжении длительного времени ответчики проживают по адресу: <адрес>. Регистрация в принадлежащей истцу квартире ответчиков ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В судебное заседание истец Новосельцева А.С не явилась, извещена надлежащим образом. До рассмотрения дела поступило заявление о рассмотрении в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Ответчик Новосельцева Е.Ю в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. До рассмотрения дела судом поступила телефонограмма о рассмотрении в её отсутствие. Возражает против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание ответчики Новосельцев Н.С, Новосельцева Л.Н, Ткачева Ю.В не явились, извещены надлежащим образом. Причина не явки не известна.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно положениям п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Аналогичные положения закона указаны в ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На основании ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Постановлении № 3-П от 25.04.1995 года, факт регистрации гражданина на жилой площади не является основанием для признания за ним права на жилую площадь, поскольку, это право возникает лишь при условии фактического проживания гражданина на этой жилой площади.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 5 и 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом.

По смыслу п.п. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Судом установлено, что истец является собственником <адрес>. В 2020 году по просьбе брата Новосельцева Н.С она зарегистрировала ответчиков в вышеуказанном жилом помещении, где они временно проживали до октября 2022 года. С октября 2022 года по настоящее время в жилом помещении не проживает, каких-либо личный вещей принадлежащих лицам, зарегистрированным в квартире, по месту их регистрации не имеется. Истец несет бремя по содержанию имущества, оплачивает коммунальные платежи. На неоднократные просьбы истца о снятии с регистрационного учета ответчики не реагируют. На протяжении длительного времени ответчики проживают по адресу: <адрес>. Регистрация в принадлежащей истцу квартире ответчиков ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Кроме того, между истцом Новосельцевой А.С и ответчиком Новосельцевым Н.С 0812.2022 года заключено соглашение 34АА3332843 о разделе наследственного имущества, в котором указано, что в собственности истца переходит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ответчики не пожелали воспользоваться правом пользования квартирой, не несут бремя расходов по содержанию квартиры (не исполняет обязанностей по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, не осуществляет ремонт), тем самым выразив свою волю в отношении спорного жилого помещения. Личных вещей ответчиков в спорном жилом помещении нет, общее хозяйство с истцом не ведётся, членом семьи истца ответчики не являются, соглашения о порядке пользования жилым помещением между истцом и ответчиками не заключалось.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают, их отсутствие не носит временного характера, договор безвозмездного пользования либо найма жилого помещения с ответчиками не заключался, истец не чинит ответчикам препятствий в пользовании жилым помещении.

В данном случае регистрация ответчиков в указанном жилом помещении носит формальный характер. При этом нарушается право истца на владение и распоряжение принадлежащим ей имуществом.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При этом, в постановлениях Европейского Суда неоднократно указывалось, что по смыслу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод концепция «жилища» не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. «Жилище» - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания «жилищем», которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, исходя из тех доказательств, которые представлены суду сторонами, суд приходит к выводу, что ответчики утратили значительные и длящиеся связи со спорным жилым помещением, чтобы оно рассматривалось как его "жилище" по смыслу статьи 8 Конвенции.

С учётом установленных обстоятельств, суд считает, что правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования в жилом помещении не имеется, в связи с чем, требования истца о признании Новосельцева Н.С, Новосельцеву Е.Ю, Новосельцеву Л.Н, Ткачеву Ю.В утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 128 раздела III Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288 (в ред. Приказа ФМС России от 15 июля 2013 года №311), снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие с регистрационного учета ответчиков производится на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    иск Новосельцевой А. С. к Новосельцеву Н. С., Новосельцевой Е. Ю., Новосельцевой Л. Н., Ткачевой Ю. В. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Новосельцева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: пгт.<адрес> утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признать Новосельцеву Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Новосельцеву Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Ткачеву Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Новосельцева Н. С., Новосельцевой Е. Ю., Новосельцевой Л. Н., Ткачевой Ю. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 15 сентября 2023 года.

Судья                                                                                     В.И. Пичугин