Решение по делу № 33-1030/2018 от 05.02.2018

Судья Попова Т.А

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 марта 2018 года № 33-1030/2018

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Вахониной А.М., Ермалюк А.П.,

при секретаре Маловой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Петухова А.В. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 18.12.2017, которым исковые требования Петухова А.В. удовлетворены частично.

Включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда Петухову А.В. периоды работы с 29.09.1992 по 24.04.1995 электросварщиком в Шекснинском комбинате хлебопродуктов; с 08.07.1998 по 31.12.1998, 21.08.2000 электросварщиком в МУП «Шексна-газдорвод».

В остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Петухова А.В. и его представителя по доверенности Распутина И.А., представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области (далее – УПФР в Шекснинском районе, пенсионный орган) от <ДАТА> №... Петухову А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по мотиву отсутствия требуемого специального стажа – не менее 12 лет 6 месяцев.

На дату определения права, <ДАТА>, специальный стаж Петухову А.В. определен пенсионным органом в размере 8 лет 05 месяцев 6 дней.

Не включены в стаж Петухова А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, периоды работы: с 29.09.1992 по 23.04.1995 в качестве электросварщика закрытого акционерного общества «Шекснинский комбинат хлебопродуктов» (далее – ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов»); с 08.07.1998 по 31.12.1998 в качестве электросварщика МУП «Шексна-газдорвод»; с 08.04.2002 по 30.08.2002 в качестве электрогазосварщика МУП ШKX; 1 день медосмотр в мае 1999 года, 6 дней в 2000 - дни без сохранения заработной платы, 1 день в 2001 прогул.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Петухов А.В. обратился в суд с иском к УПФР в Шекснинском районе. Просил суд признать незаконным решение от <ДАТА> №..., обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы: с 04.10.1990 по 28.09.1992 сварщиком в Ленинградском монтажном управлении треста «Нечерноземэлеватормельмонтаж», с 29.09.1992 по 23.04.1995 в качестве электросварщика ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов», с 07.08.1998 по 28.08.2000 в качестве электросварщика МУП «Шексна-газдорвод», с 27.11.2002 по 12.05.2003 электросварщиком в структурном подразделении «Домоуправление №...»; обязать пенсионный орган назначить ему досрочную пенсию со дня возникновения права, т.е. <ДАТА>.

В обоснование исковых требований указал, что пенсионный орган необоснованно отказал в зачете в специальный стаж периода работы с 04.10.1990 по 28.09.1992 в качестве сварщика ручной дуговой сварки в Ленинградском монтажном управлении треста «Нечерноземэлеватормонтаж», поскольку данный факт подтверждается приказом №... от <ДАТА> о присвоении ему второй специальности – сварщика электродуговой сварки и показаниями свидетелей. Выполнение работы в периоды с 29.09.1992 по 24.04.1995 в ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов» и с 08.07.1998 по 31.12.1998 в МУП «Шексна-газдорвод» в качестве электросварщика подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей. Кроме того, период работы в МУП «Шексна-газдорвод» неверно рассчитан пенсионным органом, неверно указаны периоды работы, не соответствует название организации. Периоды работы с 08.04.2002 по 30.08.2002 в качестве электросварщика в структурном подразделении «Ремонтно-строительный участок» и с 27.11.2002 по 12.05.2003 в структурном подразделении «Домоуправление №...» подлежат включению в специальный стаж, так как в указанной должности он работал полный рабочий день.

В судебном заседании истец Петухов А.В. заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в Шекснинском районе по доверенности Зелянин И.А. исковые требования не признал, указав, что на момент обращения Петухова А.В. за назначением пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда у него не было необходимых для этого 12 лет 6 месяцев стажа, так как в стаж включаются лишь те периоды работы в должности электросварщика ручной сварки, которые есть в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в редакции постановления от 09.08.1991 № 591).

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требование относительно предмета спора, ОАО «Шексна-Теплосеть» (правопреемник МУП «Шекснинское коммунальное хозяйство») по доверенности Ускова Н.Е. пояснила, что Петухов А.В. действительно работал с 27.11.2002 по 12.05.2003 электросварщиком в структурном подразделении МУП «ШКХ» - «Домоуправление №...». Работа электросварщика выполнялась полный рабочий день, за исключением двух месяцев - февраль и март 2003 года, когда Петухову А.В. поручалась дополнительная работа, за которую производилась доплата. ОАО «Шексна-Теплосеть» не может подтвердить особый характер работы Петухова А.В. в качестве электросварщика в структурном подразделении МУП «ШКХ» - «Домоуправление №...», так как мы делали заявку на признание данной профессии льготной, но в этом нам было отказано. Только после сокращения количества электросварщиков, по результатам аттестации рабочего места в 2016 году данная профессия была признана льготной.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Петухов А.В., ссылаясь на прежние доводы, ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 04.10.1990 по 28.09.1992 сварщиком в Ленинградском монтажном управлении треста «Нечерноземэлеватормельмонтаж», с 08.04.2002 по 30.08.2002 электросварщиком в структурном подразделении «Ремонтно-строительный участок», с 27.11.2002 по 12.05.2003 электросварщиком в структурном подразделении «Домоуправление №...» по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, нарушения норм права.

В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Шекснинском районе просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях на нее, полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 1956 года).

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались электросварщики и их подручные.

Список № 2 от 1991 года, разделом ХХХIII «Общие профессии» предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Разрешая заявленные требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости досрочно, периода работы с 04.10.1990 по 28.09.1992, суд первой инстанции, оценив записи, имеющиеся в копии трудовой книжки истца, из которых следует, что он приказом от <ДАТА> №... принят с <ДАТА> на работу в Ленинградское монтажное управление треста «Нечерноземэлеватормельмонтаж» слесарем-монтажником 4 разряда, <ДАТА> присвоена вторая специальность сварщика электрической дуговой сварки 5 разряда (приказ №... от <ДАТА>), на основании приказа от <ДАТА> №... уволен 28.09.1992 по статье 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание); справку ОАО «Монтаж, наладка технологий агропромышленных комплексов» от <ДАТА> №..., подтверждающую, что Петухов А.В. работал в Ленинградском монтажном управлении треста «Нечерноземэлеватормельмонтаж» в качестве слесаря-монтажника, принят на работу с 02.01.1984, уволен 28.09.1992; справку ОАО «Монтаж, наладка технологий агропромышленных комплексов» от <ДАТА> №..., о том, что истец работал слесарем-монтажником, суд пришел к выводу об отказе в их удовлетворении.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, так как представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается работа истца в спорный период электросварщиком.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на показания свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО17 не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Запись в трудовой книжке истца о присвоении ему 10.04.1990 второй специальности сварщика электрической дуговой сварки 5 разряда и приказ от <ДАТА> №..., в котором при увольнении Петухова А.В. <ДАТА> из Шекснинского участка Государственного предприятия «Элеваторспецмонтаж» указана должность сварщика 5 разряда, не могут быть признаны доказательствами, позволяющими с достоверность установить факт работы истца в должности электросварщика, поскольку запись в трудовой книжке о присвоении второй специальности не свидетельствует о переводе на данную должность, при отсутствии документов о переводе Петухова А.В. на должность сварщика, указание данной должности в приказе об увольнении, не может быть признано достаточным доказательством его работы в этой должности.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы в данной части являются необоснованными.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца следует, что он с 27.11.2002 (приказ от <ДАТА> №...) по 12.05.2003 (приказ от <ДАТА> №...) работал в МУП «Шекснинское коммунальное хозяйство» электрогазосварщиком 5 разряда.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5.

Разрешая заявленные требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости досрочно, периода работы с 27.11.2002 по 12.05.2003, суд первой инстанции, оценив записи в трудовой книжке истца; справку ОАО «Шексна – Теплосеть» (правопреемника МУП «Шекснинское коммунальное хозяйство») от <ДАТА> №..., согласно которой Петухов А.В. с 27.11.2002 по 12.05.2003 работал электрогазосварщиком в структурном подразделении «Домоуправление №...», ему была поручена дополнительная работа в порядке совмещения профессии, за выполнение дополнительной работы производилась доплата в размере 40% от часовой тарифной ставки в феврале и марте 2003 года – 42%; выписку из лицевого счета на застрахованное лицо, в которой сведения об условиях труда истца работодателем переданы общими условиями, пришел в выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в специальный стаж, поскольку особый характер работы истца в спорный период работодателем не подтвержден.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку доказательств работы истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика в материалы дела не представлено. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в данной части не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости включения в специальный стаж периода работы с 08.04.2002 по 30.08.2002 в МУП «Шекснинское коммунальное хозяйство» электрогазосварщиком 4 разряда подлежат отклонению, так как требований о включении в специальный стаж данного периода исковое заявление не содержит, предметом рассмотрения суда первой инстанции данный период не являлся, в соответствии с пунктом 4 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что оснований для включения в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» вышеуказанных периодов работы не имеется, учитывая периоды работы, включенные судом в специальный стаж (3 года 21 день), суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по достижении истцом возраста 55 лет, так как специальный стаж составил 11 лет 5 месяцев 27 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Поскольку решение суда в остальной части не обжалуется, в силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверке не подлежит.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 18.12.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Петухова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Белозерова

Судьи А.М. Вахонина

А.П. Ермалюк