Решение по делу № 2-37/2018 от 23.11.2017

Дело № 2-37/2018

Решение

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года                                                                                                           г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В.,

с участием истца Шорохова А.Ю. представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шарье Костромской области (межрайонное ) Казарина О.Н. действующего на основании доверенности № от 09.01.2018г.,

при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шорохова А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с.12.09.2017г, взыскании судебных расходов,

Установил:

Шорохов А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения и взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что 12.09.2017 года он обратился в ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ. Решением комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Шарья, оформленное протоколом № от 19.09.2017 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило основание в виде недостаточного количества страхового стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400. При этом комиссией были исключены из «специального стажа» следующие периоды работы: с ДАТА по ДАТА - 4 года 01 мес. 24 дня в должности газоэлектросварщика гаража октябрьского молочно-овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области; с ДАТА по ДАТА - 0 лет 01 мес. 17 дн, в должности газоэлектросварщика передвижной механизированной колонны № 251; с ДАТА по ДАТА.-2 года 09 мес.05 дней, в должности газоэлектросварщика МТМ Октябрьского о/м Племсовхоза Казахской ССР; с ДАТА по ДАТА - 1 года 07 мес. 13 дней, в качестве газоэлектросварщика Специализированного строительно-монтажного поезда «Водрен-24»; ДАТА по ДАТА. - 0 лет 10 мес. 10 дней, в должности газоэлектросварщика АО «Аманжол» республики Казахстан; ДАТА по ДАТА - 1 год 07 мес. 17 дней, в должности электросварщика Жилищного производственно-эксплутационного предприятия ЖЭУ № 6; с ДАТА по ДАТА - 0 лет 06 мес. 17 дней, в должности газоэлектросварщика АОЗТ птицефабрика «Шарьинская». Оспариваемый период исключения составляет 13 лет 06 мес. 11 дней.С решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по г. Шарье Костромской области в части не включения в «специальный стаж» вышеуказанных периодов - не согласен. Считает, что на день подачи заявления на досрочное назначении страховой пенсии по старости, им выработан специальный трудовой стаж, соответственно приобретено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со Списком № 2 (утверждённым постановление кабинета Министров РСФСР от 26.01.91) производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, под индексом 23200000 -19906 предусмотрена профессии - электросварщики ручной сварки, под индексом 23200000 -19756-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом отсутствие документов подтверждающих конкретный вид выполняемой сварки, не может являться основанием для отказа в зачисление данного периода работы в льготный трудовой стаж. Поскольку до - января 1991 года, до вступления в законную силу Списков № 2 (утверждённым постановление кабинета Министров РСФСР от 26.01.91) производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, применялись Списки 1956 года, в которых не конкретизировался вид сварочных работ (таких как ручная, дуговая, точечная и т. п.). Достаточно было указание профессии «сварщик». Поэтому в части периодов работы до 26.01.1991 года, они должны быть, бесспорно, в полном объёме засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Что касается периодов работы после 26.01.1991 года, то работа истца заключалась именно в производстве электрогазосварочных работ с применением ручной дуговой сварки. В качестве специальных приспособлений применялся трансформатор, защитные очки и маска. То есть фактически вид выполняемой в данной организации работы состоял в выполнении ручной сварки (что соответствует видам работ указанным в Списке № 2 (утверждённым постановление кабинета Министров РСФСР от 26.01.91) производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях). Иные виды сварки (точечная, лазерная), работа с которой не даёт право на досрочное назначение страховой пенсии применяется лишь в высокотехнологичных областях промышленности, таких как машиностроение, кораблестроение, оборонная промышленность. Истец же трудился на предприятиях сельскохозяйственной промышленности, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, где применялась ручная дуговая сварка. Таким образом, считает, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, он приобрел право на её назначение.

Истец просит суд включить в льготный (специальный) стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: сДАТА по ДАТА - 4 года 01 мес. 24 дня в должности газоэлектросварщика гаража Октябрьского молочно-овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области; с ДАТА по ДАТА - 0 лет 01 мес. 17 дн, в должности газоэлектросварщика передвижной механизированной колонны № 251; с ДАТА по ДАТА - 2 года 09 мес. 05 дней, в должности газоэлектросварщика МТМ Октябрьского о/м Племсовхоза Казахской ССР; с ДАТА по ДАТА - 1 года 07 мес. 13 дней, в качестве газоэлектросварщика Специализированного строительно монтажного поезда «Водрен - 24»; с ДАТА по ДАТА - 0 лет 10 мес. 10 дней, в должности газоэлектросварщика АО «Аманжол» республики Казахстан; с ДАТА по ДАТА - 1 год 07 мес. 17 дней, в должности электросварщика Жилищного производственно-эксплутационного предприятия ЖЭУ № 6;с ДАТА по ДАТА - 0 лет 06 мес. 17 дней, в должности газоэлектросварщика АОЗТ птицефабрика «Шарьинская». Назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии с ДАТА. Взыскать с ответчика судебные издержки, затраченные при рассмотрении дела: госпошлину в размере 300 рублей, оплату юридических услуг - 1 700 рублей.

В судебном заседании истец Шорохов А.Ю. исковые требования уточнил. Просил суд включить в льготный (специальный) стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДАТА по ДАТА в должности гозоэлектросварщика гаража Октябрьского молочно-овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области; с ДАТА по ДАТА., в должности газоэлектросварщика передвижной механизированной колонны № 251; с ДАТА по ДАТА, в должности газоэлектросварщика МТМ Октябрьского о/м Племсовхоза Казахской ССР; с ДАТА по ДАТА, в качестве газоэлектросварщика Специализированного строительно монтажного поезда «Водрен-24»; с ДАТА по ДАТА, в должности газоэлектросварщика АО «Аманжол» республики Казахстан; с ДАТА по ДАТА, в должности электросварщика Жилищного производственно-эксплуационного предприятия ЖЭУ № 6; с ДАТА по ДАТА, в должности газоэлектросварщика АОЗТ птицефабрика «Шарьинская». Назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии с ДАТА. Взыскать с ответчика судебные издержки, затраченные при рассмотрении дела: госпошлину в размере 300 рублей, оплату юридических услуг - 1 700 рублей.

В судебном заседании истец Шорохов А.Ю.уточненные исковые требования поддержал, по основаниям указанным в исковом заявлении. Пояснил суду, что всю жизнь проработал газоэлектросварщиком, и эти периоды не включены в его специальный стаж, потому что нет доказательств работы дуговой сварки.

В период с ДАТА по ДАТА работал в должности газоэлектросварщика гаража Октябрьского молочно-овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области. Занимался сварочными работами при ремонте техники. Работал электродуговой ручной сваркой использовал и автоген ацетиленовый.

В период с ДАТА по ДАТА работал газоэлектросварщиком передвижной колонны ПМК № 251. Они строили дома, он варил марши, парапеты обваривал, ограждения. Вид сварки - электросварка.

В период с ДАТА по ДАТА работал газоэлектросварщиком МТМ Октябрьского о/м Племсовхоза Казахской ССР., ремонтировал всю сельскохозяйственную технику ремонтировал, варил конструкции. Электродуговая сварка, трансформатор и применяли газосварку, автоген ацетиленовый.

В период с ДАТА по ДАТА. работал газоэлектросварщиком в Специализированном строительно-монтажном поезде «Водрен-24». Сварка была электродуговая и газосварка ацетилен. Вели строительство от железной дороги, в г. Семипалатинск. Строили Дворец молодежи, вокзал и высотные двухсотквартирные дома, вели техмонтаж, внутренние и наружные работы.

Доказательств подтверждающих, что в период с ДАТА по ДАТА занимался ручной сваркой и резкой, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности суду представить не может. Таких доказательств у него нет. Работали вахтовым методом.

В период с ДАТА по ДАТА работал газоэлектросварщиком в АО «Аманжол» республики Казахстан. Вид сварки использовался - электродуговая. Документально подтвердить вид сварки н6е может, таких доказательств у него нет. Все время сварщиком работал, никаких полуавтоматов и автоматов у нас не было, все вручную делали.

В период с ДАТА по ДАТА работал электросварщиком Жилищного производственно-эксплуационного предприятия ЖЭУ № 6. проводили подвальный и квартирный ремонт. Сварка применялась - автоген, ручная ацетиленовая сварка. Документов подтверждающих вид сварки суду представить не может.

В период с ДАТА по ДАТА работал в должности газоэлектросварщика АОЗТ птицефабрика «Шарьинская». Работал в гараже, ремонтировал технику, варил автобусы, полы менял. Сварка электродуговая, трансформатор, там больше ничего не было.

12 сентября 2017 года обратился в Пенсионный фонд с заявлением, но ему отказали, включили в стаж всего 6 месяцев, а 14 лет не включили. Не отрицает, что на момент его обращения в Пенсионный фонд его страховой стаж составлял 24 года 8 месяцев 27 дней. При подаче иска в суд заплатил госпошлину, квитанция есть в материалах дела. Перед обращением в суд обратился в юридическую консультацию, заплатил 1 700 рублей, квитанция есть в материалах дела.

Представитель ответчика Казарин О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям указанным в представленных суду письменных возражениях (л.д.38-39).

К изложенному в возражения дополнил, что согласно представленных документов для назначения пенсии необходимо в данном случае наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии в 55 лет. Истец обратился в 56 лет, необходимо наличие специального стажа и наличие также обязательного условия страхового стажа не менее 25 лет. На момент подачи заявления в Пенсионный фонд страховой стаж составил по представленным документам 24 года 8 месяцев 27 дней, чего недостаточно для назначения пенсии.

Истец действительно 12 сентября 2017 года обратился к нам с заявлением, но ему в страховой стаж зачли всего 6 месяцев, потому, что организация Вагонное депо, дало уточняющую справку, чем подтвердили тяжелые условия труда истца сварщиком за данный период. За остальные периоды, для назначения истцу досрочной пенсии, наряду с правильной записью в трудовой книжке, необходимы еще подтверждающие условия работы документы, архивные справки, уточняющие справки. По другим периодам нет уточняющих справок, записи в трудовой книжке не всегда правильно сделаны, нет ссылки на приказ об увольнении при работе в АО «Аманжол». До 1992 года не требовалось подтверждения вида сварки, но после 1992 года, необходимы документы подтверждающие тяжелые условия работы, вид сварки, таких документов нет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля О.В.Н., гражданская жена истца подтвердила суду, что истец в апреле 1992г. был принят сварщиком в АО «Алманжол». Принят был сварщиком, выполнял сварочные работы.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Шорохова А.Ю. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях) и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" и ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую и страховую пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное положение содержаться в п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавшего до 01.01.2015г.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона. В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Из разъяснений данных в п.14 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ следует, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются: Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239), Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).

Согласно абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п.п. «б», «д») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Суд считает установленным, что Шорохов А.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарье Костромской области (межрайонное)с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 12.09.2017 года.

Решением УПФ РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) № от 19.09.2017 года в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Всего специальный стаж истца составляет 0 лет 06 месяцев 0 дней. Страховой стаж на дату подачи заявления составляет 24 года 08 месяцев 27 дней.

Не зачтены в специальный стаж следующие периоды работы : ДАТА по ДАТА - 4 года 01 мес 24дн в должности газоэлектросварщика гаража Октябрьского молочно- овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области, не подтверждены занятость и условия труда ( вид применяемой сварки). ДАТА по ДАТА - 0 лет 01 мес. 17 дн. в должности газоэлектросварщика Передвижной механизированной колонны №251, не подтверждены занятость и условия труда (вид применяемой сварки). ДАТА по ДАТА - 2 года 09 мес. 05дн. в должности газоэлектросварщика МТМ Октябрьского о/м Племсовхоза Каз ССР не подтверждены занятость и условия труда (вид применяемой сварки). ДАТА по ДАТА -1 год 07 мес 13 дн в качестве газоэлектросварщика Специализированного строительно монтажного поезда «Водрен-24» не подтверждены занятость и условия труда (вид применяемой сварки). ДАТА по ДАТА - 0 лет 10 мес. 10 дн в должности газоэлектросварщика АО «Аманжол» республики Казахстан не подтверждены занятость и условия труда (вид применяемой сварки). Данный период так же не включен в общий страховой стаж, так как в трудовой книжке, на основании чего внесена запись отсутствует дата и номер приказа. ДАТА по ДАТА - 1 год 07 мес. 17 дн. в должности эл. сварщика Жилищного производственно-эксплуатационного предприятия ЖЭУ №6, не подтверждены занятость и условия труда (вид применяемой сварки). ДАТА по ДАТА - 0 лет 01 мес. 15 дн. в должности газоэлектросварщика Жилищного производственно-эксплуатационного предприятия ЖЭУ №6, Согласно поступившей справки из Управления Пенсионного фонда РФ в Сланцевском районе Ленинградской области от 11.08.2015 г. № не подтверждена ежедневная занятость, не менее 80% рабочего времени, в условиях дающих право на пенсию в связи с особым к условиями труда. ДАТА по ДАТА - 0 лет 03 мес. 24 дн. в должности обрубщика сучьев 3 разряда Шекшемского л/п ОАО «Шарьинский леспромхоз» не подтверждены занятость в определенной должности согласно Списков. ДАТА по ДАТА - 0 лет 06 мес. 17 дн. в должности газоэлектросварщика АОЗТ «Птицефабрика «Шарьинская» не подтверждены занятость и условий труда (вид применяемой сварки). ДАТА по ДАТА по 0 лет 02 мес. 28 дн. в должности машиниста котельной МУП «Теплосервис» г. Шарья не подтверждены занятость условия труда (л.д.6-8).

Согласно уточненным исковым требованиям, истец Шорохов А.Ю. просил суд: в льготный (специальный) стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика гаража Октябрьского молочно-овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области; с ДАТА по ДАТА., в должности газоэлектросварщика передвижной механизированной колонны № 251; с ДАТА по ДАТА, в должности газоэлектросварщика МТМ Октябрьского о/м Племсовхоза Казахской ССР; с ДАТА по ДАТА, в качестве газоэлектросварщика Специализированного строительно монтажного поезда «Водрен-24»; с ДАТА по ДАТА, в должности газоэлектросварщика АО «Аманжол» республики Казахстан; с ДАТА по ДАТА, в должности электросварщика Жилищного производственно-эксплуационного предприятия ЖЭУ № 6; с ДАТА по ДАТА, в должности газоэлектросварщика АОЗТ птицефабрика «Шарьинская».

Из записей в трудовой книжке истца, серии №, за спорные периоды следует, что Шорохов А.Ю. с ДАТА принят газоэлектросварщиком гаража 3 разряда Октябрьского молочно-овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области, уволен ДАТА. С ДАТА принят газоэлектросварщиком 3 разряда в передвижную механизированную колонну № 251. Уволен ДАТА ДАТА принят газоэлектросварщиком МТМ 4 разряда Октябрьского о/м Племсовхоза Казахской ССР, уволен ДАТА С ДАТА принят на работу в Специализированный строительно монтажного поезд «Водрен-24» газоэлектросварщиком 3 разряда, уволен ДАТА. С ДАТА был принят на работу в АО «Аманжол» газоэлектросварщиком. Уволен ДАТА. ДАТА принят электросварщиком в Жилищное производственно-эксплуатационное предприятие ЖЭУ № 6. ДАТА присвоен 4 разряд газоэлектросварщика. ДАТА уволен. ДАТА принят газоэлектросварщиком 4 разряда АОЗТ Птицефабрика «Шарьинская». ДАТА запись об увольнении ДАТА по ст. 31 КЗоТ РФ считать недействительной, уволен ДАТА (л.д. 14-18).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 ранее действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 было установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд считает установленным, что, записями в трудовой книжке истца подтверждается его работа в спорные периоды в указанных выше организациях в должностях газоэлектросварщика и электросварщика.

Так согласно архивной справки № от 21.10.2013 г. выданная Энбекшиказахским филиалом КГУ «Государственный архив Алматинской области государственного учреждения «Управление культуры, архивов и документации Алматинской области» Шорохова А.Ю. с ДАТА по ДАТА годы работал газоэлектросварщиком в Октябрьском молочно-овощном совхозе Энбекшиказахского района Алматинской области, ему начислялась заработная плата. (л.д. 21-22).

Согласно архивной справки № от 26.10.2015 г. выданные Коммунальным государственным учреждением «Центральный государственный архив города Алматы» Шорохов А.Ю. работал газосварщиком в «ТОО «Алматытранстехмонтаж»» с ДАТА по ДАТА и ему начислялась заработная плата (л.д. 23-24).

В соответствии со справками №, № от 25.08.2015 г. выданные Администрацией Сланцевского муниципального района Ленинградской области Шорохов А.Ю. работал газоэлектросварщиком ЖЭУ №6 с ДАТА. по ДАТА. и получил заработную плату за указанный период (л.д.25,26).

Справки №, № от 20.08.2015 г. выданная администрацией городского округа город Шарья о периоде работы Шорохова А.Ю. в Шарьинской межхозяйственной передвижной механизированной колонне № 1 объединения «Костромаагропромстрой» в период с ДАТА по ДАТА года. (л.д. 30-31)

Справкой № от 27.08.2015 г. выданной администрацией Шарьинского муниципального района подтверждается период работы Шорохова А.Ю. в АОЗТ Птицефабрика «Шарьинская» с ДАТА. по ДАТА.Предоставить информацию о заработной плате Шорохова А.Ю. (л.д. 32).

Однако данными доказательствами, занятость истца Шорохова А.Ю. на выполнении работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени не подтверждается.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» указанного Списка правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах пользуются «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» указанного Списка правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (23200000-19756) и «электросварщики ручной сварки» (23200000-19906).

Информационным письмом от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 дано разъяснение, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 г. (далее - Список 1956 года), а после 1 января 1992 г. - по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 г. (далее - Список 1991 года).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусматривал профессии «Электросварщики и их подручные», «Газосварщики и их подручные» без конкретизации вида сварочных работ.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды Шорохов А.Ю. выполнял работу газоэлектросварщика не полный рабочий день суду не представлено.

Однако периоды работы истца, начиная с 01.01.1992 года, могут быть включены в его специальный трудовой стаж лишь при подтверждении соответствующими доказательствами выполнения работ на установленных спусками видах сварки.

В записях трудовой книжки истца отсутствует полное наименование профессии, что вызывает необходимость уточнения способа сварки, так как не все виды сварки отнесены к числу работ во вредных и тяжелых условиях.

Для подтверждения условий работы может использоваться любая информация из документов:

- из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации);

- из лицевых счетов;

- из карточки формы Т-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу во вредных и тяжелых условиях, также и о наименовании профессии;

- из технической документации о применяемом сварочном оборудовании (технические паспорта или марки сварочных аппаратов).

Однако, как следует из материалов дела, доказательств, подтверждающих характер работы истца в период после 01.01.1992 года, в материалах дела не имеется, документов, подтверждающих его занятость на указанных в списках видах сварки, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж истца периодов его работы после 01.01.1992 года

На основании изложенного включению в специальный стаж работы истца подлежит период его работы с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика гаража Октябрьского молочно-овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области - 4 года 01 мес. 14 дней; с ДАТА по ДАТА., в должности газоэлектросварщика передвижной механизированной колонны № 251 - 00 лет 01 мес. 17 дней; с ДАТА по ДАТА, в должности газоэлектросварщика МТМ Октябрьского о/м Племсовхоза Казахской ССР - 2 года 09 мес. 05 дн.; с ДАТА по ДАТА, в качестве газоэлектросварщика Специализированного строительно монтажного поезда «Водрен-24» - 01 год 04 мес. 14 дней. Всего подлежит включению 08 лет 04 мес. 20 дней.

Решением УПФ РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) № от 19.09.2017 года установлено, что специальный стаж истца на момент обращения составляет 00 лет 06 месяцев 00 дней.

С учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов работы с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика гаража Октябрьского молочно-овощного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области - 4 года 01 мес. 14 дней; с ДАТА по ДАТА., в должности газоэлектросварщика передвижной механизированной колонны № 251 - 00 лет 01 мес. 03 дня; с ДАТА по ДАТА, в должности газоэлектросварщика МТМ Октябрьского о/м Племсовхоза Казахской ССР - 2 года 09 мес. 05 дн.; с ДАТА по ДАТА, в качестве газоэлектросварщика Специализированного строительно монтажного поезда «Водрен-24» - 01 год 04 мес. 14 дней, специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по состоянию на 12.09.2017г. составит 08 лет 04 месяца 20 дней + 0 лет 06 месяцев 00 дней = 8 лет 10 месяцев 20 дней. Что является недостаточным для назначения досрочной пенсии. В связи, с чем требование Шорохова А.Ю. о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсии по старости не подлежит удовлетворению.

Кроме того, положения п. 1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливают, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. а ст. 2), а также периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. б ст. 2).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Пенсионным органом в подсчет страхового стажа истца включено 24 года 08 месяцев 27 дней, таким образом, продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии у Шорохова А.Ю. менее 25 лет требуемого стажа. Следовательно, требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии сч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно, чека-ордера от 10.11.2017 года г. при подаче искового заявления в суд, истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. (л.д.2).

В соответствии с квитанцией № от 22.11.2017 года Шороховым А.Ю. было оплачено адвокату НКО Областная коллегия адвокатов Адвокатской Палаты Костромской области за составление искового заявления 1 700 рублей. (л.д. 9)

С учетом частичного удовлетворения заявленных истцом требований судебные расходы подлежат взысканию с ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу истца в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Шорохова А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шарье Костромской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить в льготный стаж Шорохова А.Ю. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы:

с ДАТА по ДАТА - в должности газоэлектросварщика гаража Октябрьского овоще-молочного совхоза Энбекшиказахского района Алма-Атинской области;

с ДАТА. по ДАТА - в должности газоэлектросварщика передвижной механизированной колонны №251;

с ДАТА по ДАТА. - в должности газоэлектросварщика МТМ Октябрьского о\м племсовхоза Казахской ССР;

с.ДАТА. по ДАТА. - в должности газоэлектросварщика Специализированного строительно-монтажного поезда «Водрен-24».

Взыскать с Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу Шорохова А.Ю. судебные расходы в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                           Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2018г.