Решение по делу № 12-147/2020 от 31.08.2020

УИД № 66RS0008-01-2020-002557-21                                Дело № 12-147/2020 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    город Нижний Тагил                                       01 сентября 2020 года

    Судья Дзержинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области Ильютик Н.В., ознакомившись в порядке подготовки с жалобой Мелкозеровой Е.А. на постановление Административной комиссии Дзержинского района города Нижнего Тагила № 406-2020 от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ, в отношении Мелкозеровой Е.А.,

У С Т А Н О В И Л:

12 августа 2020 года постановлением Административной комиссии Дзержинского района г.Н.Тагил № 406-2020 гражданка Мелкозерова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

31 августа 2020 года в Дзержинский районный суд г.Н.Тагил в электронном виде поступила жалоба Мелкозеровой Е.А. на указанное постановление.

            В силу ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч. 1 ст.30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу ч. 1, 2, 3 ст. 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу; так и непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно материалам дела жалоба Мелкозеровой Е.А. на постановление административного органа подана в электронном виде в форме электронного образа документа с графической подписью.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст.46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, подача жалобы на постановление Административной комиссии Дзержинского района города Нижнего Тагила № 406-2020 от 12 августа 2020 года в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В связи с вышеизложенным поданная Мелкозеровой Е.А. жалоба не может быть рассмотрена в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежит возвращению заявителю.

Заявитель не лишен возможности вновь направить жалобу в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Мелкозеровой Е.А. на постановление Административной комиссии Дзержинского района города Нижнего Тагила № 406-2020 от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ, в отношении Мелкозеровой Е.А., возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.

    Судья:                                    Н.В. Ильютик