Дело № 2 – 2697 / 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2016 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Предеиной А.А.
при секретаре Салиховой С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области к Каимовой А.М о взыскании неосновательного обогащения
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сосновского района Челябинской области в интересах Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской обратился в суд с иском к Каимовой А.М о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что с целью реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала Каимова А.М. 20 ноября 2011 года заключила кредитный договор с ОАО Банк конверсии «Снежинский» о предоставлении кредита на приобретение в ее собственность дома и земельного участка по АДРЕС. Решением территориального органа ПФР в Сосновском районе Челябинской области удовлетворено заявление Каимовой А.М. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их в сумме 365698 рублей 40 копеек на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в соответствии с кредитным договором от 20 ноября 2011 года. ПФР в Сосновском районе Челябинской области произведено перечисление средств на расчетный счет ОАО Банк конверсии «Снежинский» в счет погашения долга по договору займа с данной организацией. Приобретенный жилой дом и участок в последствии отчужден без соблюдения норм Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Таким образом, установлено нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске и настаивала на удовлетворении.
Представитель истца ПФР в Сосновском районе Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик Каимова А.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по известным суду адресам.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество ( неосновательное обогащение ), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 3 указанного Федерального закона предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского(семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч. ч. 1, 7 ст. 8 указанного Федерального закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.
Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства(часть средств ) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно – строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Средства (часть средств ) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. (ч. 2 ст. 10 Закона).
Средства ( часть средств ) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. (ч. 6 ст. 10 Закона).
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 Правил направления средств (части средств ) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862.
Согласно п. 4 Правил лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами ( частью средств ) материнского (семейного) капитала.
Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств ) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.
В случае направления средств (части средств )материнского(семейного ) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении. (п. 5 Правил).
Таким образом, из приведенных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа.
Судом установлены и подтверждаются материалами дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, кредитным договором, следующие обстоятельства.
Каимова А.М. является матерью двоих детей.
ДАТА Каимовой А.М. в связи с рождением второго ребенка на основании решения УПФ в Сосновском районе Челябинской области выдан государственный сертификат, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 365698 рублей 40 копеек.
С целью реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала Каимова А.М. 27 ноября 2014 года заключили ОАО Банк конверсии «Снежинский» кредитный договор на приобретение в собственность дома и земельного участка по АДРЕС.
Решением ПФР в Сосновском районе Челябинской области от 07 декабря 2011 года удовлетворено заявление Каимовой А.М. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их в сумме 365698 рублей 40 копеек на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья в соответствии с кредитным договором от 20 ноября 2011 года.
ПФР в Сосновском районе Челябинской области произведено перечисление средств на расчетный счет ОАО Банк конверсии «Снежинский» в сумме 365698 рублей 40 копеек в счет погашения долга по кредитному договору с указанной организацией.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу о том, что ответчики без установленных законом оснований приобрели и удерживают денежные средства в размере 365698 рублей 40 копеек, подлежащие передаче в распоряжение пенсионного органа.
Основанием взыскания денежных средств в пользу пенсионного органа явилось неосновательное обогащение Каимовой А.М.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно приобретенное или сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого произошло обогащение.
Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» осуществлялся УПФ в Сосновском районе Челябинской области, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
13 июля 2015 года Каимовой А.М. был оформлен договор купли – продажи с Бегалиевой А.И. и таким образом ответчик фактически отказалась от исполнения принятых на себя обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского ( семейного ) капитала.
Действия ответчика по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем, были нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.
Поскольку распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложены на УПФ в Сосновском районе Челябинской области, суд находит обоснованными требования Прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области обратился в суд с иском к Каимовой А.М.о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского капитала в размере 365698 рублей 40 копеек.
Согласно ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с Каимовой А.М. в доход местного бюджета подлежи взысканию государственная пошлина в размере 6856 рублей 40 копеек.
На основании и изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 365698 ░░░░░░ 40 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6856 ░░░░░░ 40 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░