Решение по делу № 2-155/2022 (2-2234/2021;) от 22.07.2021

Дело 2-155/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 января 2022 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Сорокиной Е.С.,

с участием истцов ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании оставить земельный участок на кадастровый учет,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО3 обратились в Центральный районный суд <адрес> РК с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК об обязании поставить земельный участок на кадастровый учет, мотивируя свои требования следующим.

    Домовладению, расположенному по адресу: РК, <адрес>В, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

    Данное домовладение принадлежит ФИО2 на праве собственности и расположено на земельном участке площадью 0,38 га, предоставленном в июле 1988 года под индивидуальное жилищное строительство шестисекционного жилого дома, шести индивидуальным застройщикам, членам Молодежного Жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков «АИСТ-2», в состав которых входил ФИО3.

    Истцом в июле 2020 года было подано заявление в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК о регистрации права на земельный участок, на котором с 1995 года расположено домовладение истца, и заявление о государственном кадастровом учете земельного участка.

    Решением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК № от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в кадастровом учете земельного участка, на котором расположено домовладение, принадлежащее ФИО2 на праве собственности В государственной регистрации права на земельный участок также было отказано Сообщение № от 19.10 2020 года.

    Согласно решения Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК от ДД.ММ.ГГГГ № Об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку в материалах регистрационного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, когда Госкомрегистром направлялся запрос с целью получения необходимых для кадастрового учета документов, и когда такой запрос был получен государственным архивом РК.

    После принятия судом решения об отмене решения Государственного комитета по регистрации и кадастру от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в кадастровой регистрации земельного участка, на котором размещается домовладение ФИО2, произошли изменения границ указанного земельного участка, о кадастровой регистрации которого было заявлено, и земельный участок площадью 2038 кв.м., фактически сформированный в натуре, остался в единоличном пользовании ФИО2, поскольку пять из шести домовладельцев получившие с 1988 года право пользование земельным участком, выделили из исходного участка пять земельных участков и оформили на них право собственности.

    После оформления права собственности на земельные участки пятью домовладельцами площадь оставшегося в пользовании участка составила 2038 кв.м..

    За счет выдела и регистрации права собственностью пятью домовладельцами коттеджей по адресу: Мате Залки, 15-В – застройщиками МЖСК «АИСТ2», своих земельных участков из исходного земельного участка, площадью 0,38 га, предоставленного в бессрочное пользование для ИЖС в 1988 году, сократилась площадь до 2038 кв.м. и изменились границы, этого, оставшегося в пользовании земельного участка, т.е. земельный участок, сохраненный единоличном пользовании ФИО2 в измененных границах, был сформирован в натуре.

    Факт возникновения у ФИО2 и ФИО3 права пользования на спорный земельный участок установлен в мотивировочной части Постановления Севастопольского апелляционного административного суда по дел от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истцы полагают, что вышеуказанные обстоятельства являются безусловным основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка по адресу: РК, <адрес>В, предоставленного в 1988 году в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства, который в настоящее время, сохранённый в границах площадью 2038 кв.м., находится в единоличном пользовании ФИО2.

    В связи с вышеизложенным, истцы просят обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поставить на кадастровый учет как ранее учтенный, сохраненный в измененных границах земельный участок площадью 2038 кв.м., расположенный по адресу: РК, <адрес>В, предоставленный в 1988 году в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства.

    В судебном заседании истцы – ФИО2 и ФИО3 исковые требований поддержали в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении и просили удовлетворить иск в полном объеме.

    Представитель ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщил.

    Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, и не просившего об отложении рассмотрения дела.

    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 3 статьи 1 вышеуказанного закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Соглашения между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета» осуществление полномочий по государственному учету на территории Республики Крым переданы Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Права и обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании статьи 65 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» возложены на государственного регистратора.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 2 статьи 14 Закона о регистрации предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

При этом в силу предписаний части 5 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

    В материалы дела истцами представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 215 кв.м., расположенный по адресу: РК, <адрес>.

    Согласно решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешено

МЖСК «Аист» и «Аист-2» производство проектно- изыскательских работ для строительства жилых домов на территории между малосемейным домом №-б по <адрес> и <адрес> ориентировочной площадью 0,7 га.

    Согласно решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, решено отвести МЖСК «Аист» земельный участок, площадью 0,7 га для строительства жилых домов по <адрес> и 15г.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 обратились в Государственный комитет о государственной регистрации и кадастру с заявлением, согласно которому просили поставить на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, сохраненный в измененных границах земельный участок площадью 2038 кв.м., расположенный по адресу: РК, <адрес>В, выделенный в 1988 году для индивидуального жилищного строительства в бессрочное пользование Решением Симферопольского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения Симферопольского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и других правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ, за № КО-8/3157/2 Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, на вышеуказанное обращение, истцам разъяснил, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носит заявительный характер, в адрес регистрирующего органа с заявлением обращается правообладатель или его доверенное лицо. Также разъяснён порядок приобретения в собственность земельного участка, находящегося в фактическом пользования.

    Согласно статье 18 Закона о регистрации, заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для кадастрового учета и государственной регистрации прав, могут представляться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подписи заявителя на заявлениях о кадастровом учете и государственной регистрации прав должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.

Помимо этого, документы на кадастровый учет и государственную регистрацию прав возможно подать, воспользовавшись разделом «Электронные услуги и сервисы» на официальном портале Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (www.rosreestr.ru).

Также между Госкомрегистром и Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заключено соглашение о взаимодействии, согласно которому заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для кадастрового учета и государственной регистрации прав представляются в Госкомрегистр через отделения вышеуказанного учреждения.

Как установлено судом, истцами ФИО2 и ФИО3 данный порядок не был соблюден.

При отсутствии оформленного надлежащим образом заявления истцами, Госкомрегистр не имел оснований для совершения действий по кадастровому учету спорного земельного участка.

Также, разрешая данный спор, суд также исходит из того, что выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права. Способ защиты права, избранный истцом, должен в результате его применения восстанавливать это нарушенное право.

Способ защиты нарушенного права выбирает истец. Суд рассматривает спор, исходя из предмета и оснований заявленного иска, и не вправе изменить их без ходатайства истца. Избрание истцом при обращении в суд ненадлежащего способа защиты права, является основанием для отказа в иске.

Требования об установлении ответчику обязанности совершить определенные действия являются производными от установления нарушений прав и свобод истца. При этом истцами такие требования не заявлены, в связи с чем суд не находит оснований для понуждения ответчика совершить определенные действия, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Представителем ответчика заявлений о взыскании судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании оставить земельный участок на кадастровый учет, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                              Е.Ю. Благодатная

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.