Решение по делу № 2-115/2023 (2-1078/2022;) от 12.12.2022

Дело № 2-115/2023 (2-1078/2022)

УИД 66RS0036-01-2022-001594-03

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

город Кушва                                            20 февраля 2023 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кветинской Е.В.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клочихиной Татьяны Борисовны к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании возобновить оказание коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Клочихина Т.Б. обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании возобновить оказание коммунальных услуг.

В обосновании исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчиком оказываются услуги по подаче электрической энергии в квартиру. У истца имеется задолженность перед ответчиком за оказанные услуги. Однако истец не согласна с суммой имеющейся задолженности, поскольку относительно части требований истек срок исковой давности. В связи тем, что является пенсионером, финансовой возможности оплатить имеющуюся задолженность единовременно не имеет. Достичь соглашения с ответчиком о поэтапном погашении задолженности не удалось. Ответчиком произведено отключение подачи электроснабжения в квартиру по адресу: <адрес>. При этом Ответчик не предупреждал о возможном отключении, в суд с требованиями о взыскании задолженности не обращался. На основании изложенного просит, обязать ответчика возобновить оказание коммунальных услуг путем подключения электроснабжения в принадлежащем истцу жилом помещении.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, был привлечен Клочихин Б.М., являющийся сособственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Также стороны были извещены о рассмотрении дела судебными извещениями.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что задолженность по оплате услуг электроснабжению образовалась за период с 2014 по 2022 годы. Задолженность ею погашается, частично погашена. В связи с тем, что оплата производилась по квитанции, по которой помимо услуг, указываемых ответчиком, также производится оплата услуг водоотведения и водоснабжения, не вся сумма произведенной оплаты была зачислена в счет погашения задолженности за электроснабжение. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было произведено отключение квартиры от электроэнергии, при этом она полагает, что был нарушен порядок такого отключения, она не была уведомлена о введении ограничения. После самовольного подключения, имевшего место в июле 2022 и в сентябре 2022, режим электроснабжения повторно ограничивался.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» Рябинина Н.И., действующая на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснила, что задолженность истца по оплате услуг электроснабжения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 5936,67 рублей, что значительно превышает двукратный размер месячной платы за электроэнергию. Всего за период с 2014 по 2022 истцом было внесено пять платежей, первые платежи по ее погашению были произведены истцом в августе 2022 года. В декабре 2022 вновь оплата услуг электроснабжения не была произведена. На момент отключения от потребления электроэнергии у истца имелась задолженность, более чем за два месяца. В связи с этим АО «Энергосбыт Плюс» инициировало введение режима ограничения потребления электрической энергии. Процедура введения ограничения была полностью соблюдена. Истец была предупреждена о возможности введения ограничения путем указания соответствующей информации в платежном документе, то есть, ответчиком был соблюден порядок ограничения предоставления коммунальной услуги. Уведомление потребителя о введении режима ограничения отражается в программе в автоматическом режиме, если задолженность превышает двухмесячный размер платы. Первое отключение электроснабжения в жилом помещении истца было произведено ДД.ММ.ГГГГ. В течение 2021 года контроль ограничения электроэнергии не производился. После того, как остальным жильцам многоквартирного дома за общедомовые нужды стало производиться начисление платы в большом размере, была проведена проверка и выявлен факт самовольного подключения истца к электроэнергии. По итогам проверки было произведено повторное отключение электроснабжения в июле и в сентябре 2022 года. Соглашение о рассрочке по оплате задолженности между истцом и ответчиком не заключалось, поскольку истцу было предложено оплатить часть задолженности, а оставшуюся сумму разделить на определенный срок, однако истец внести первоначальную сумму отказалась.

Третье лицо на стороне истца Клочихин Б.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

    Суд, принимая во внимание письменные доводы истца, возражения представителя ответчика, мнение третьего лица, исследовав иные письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

    В соответствии с ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

    В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

    Прекращение подачи энергоснабжения регулируется положениями статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (пункт 1).

    Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (пункт 2).

    Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3).

    В силу подпункта «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

    Согласно пункту 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (подпункт «а»).

    Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

    В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

    В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (пункт 118 Правил предоставления коммунальных услуг).

    В пункте 119 названных правил установлено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

    а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

    б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

    в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

    Таким образом, юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является проверка соблюдения ответчиком порядка приостановления оказания услуги по энергоснабжению.

    В силу названных норм, при наличии у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму ее 2-х месячных размеров и непогашения ее в течение 20-ти дней со дня доставки потребителю предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

    Судом установлено, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Клочихиной Татьяне Борисовне и Клочихину Борису Михайловичу, на основании договора передачи квартиры в собственности граждан (договор приватизации) № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10, 11/.

    Собственники жилого помещения по адресу: <адрес>, являются потребителями коммунальной услуги по электроснабжения.

    Ответчик АО «ЭнергосбыТ Плюс» является исполнителем по оказанию услуг электроснабжения указанного жилого помещения (лицевой счет: №).

    Задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась у истца в период с сентября 2014, по состоянию на конец ноября 2022 задолженность составила 55069,32 рублей, в том числе, за электроснабжение 32 283 ноябрь, 24 рубля; за период с сентября 2014 по 2022 платежи вносились в июне, сентябре и ноябре 2015, в феврале, марте и мае 2016, в октябре-декабре 2019, в январе-марте 2020, в марте 2021, а также с августа по декабрь 2022 /л.д. 4-9, 18-54, 65-66/.

    Ввиду наличия у истца задолженности по оплате за услуги электроснабжения, ответчик направлял истцу уведомление о необходимости погашения задолженности и возможном предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, посредством включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения.

    В материалах дела представлены платежные документы, получателем средств по которым является Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», лицевой счет № /л.д. 4-9, 65-66/, в которых содержится текст предупреждения следующего содержания: «по Вашему лицевому счету имеется задолженность по оплате услуг электроснабжения, превышающая сумму 2х месячных размеров платы. В случае непогашения задолженности в течение 20 дней, учитывая отсутствие технической возможности введения ограничения, в соответствии с разделом 11 Постановления Правительства РФ от 06.05.20211 №, вынуждены будем приостановить предоставление услуг электроснабжения».

В связи с тем, что после получения направляемых ответчиком уведомлений о приостановлении электроснабжения жилого помещения истец не погашала образовавшуюся задолженность, ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение энергопринимающих устройств квартиры от электрической сети, о чем указано в письме Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении информации по задолженности» /л.д. 67/.

ДД.ММ.ГГГГ проведен контроль ограничения электроэнергии, выявлено самовольное подключение потребителя Клочихиной Т.Б. к электрической сети. Произведено повторное отключение в присутствии потребителя, что подтверждается актом ограничения/приостановления предоставления услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 76/.

ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный контроль режима ограничения, выявлено самовольное подключение, составлен акт о выявлении самовольного (несанкционированного) подключения к электрическим сетям/нарушении режима ограничения/приостановления предоставления услуги по электроснабжении, в отношении потребителя Клочихиной Т.Б. по адресу: <адрес> в котором указано, что предоставление коммунальной услуги ранее было приостановлено ДД.ММ.ГГГГ путем отключения 8А на квартиру, отсоединения фазы на провод. ДД.ММ.ГГГГ исполнитель провел плановый осмотр состояния электрооборудования потребителя. Путем визуального осмотра установлено, что потребитель произвел несанкционированное подключение к электрической сети путем подключения фазного провода на другой подъезд. По итогам проверки произведено повторное отключение несанкционированно подключенного объекта потребителя от электрической сети путем отсоединения фазного провода/л.д. 77-78/. Факт несанкционированного подключения подтверждаются также представленными фотоматериалами /л.д. 79, 81/.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя по адресу <адрес> вновь введено ограничение предоставления коммунальной услуги по электроснабжению посредством выполнения технических мероприятий /л.д. 80/.

    Согласно заявлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в МО МВД Росси «Кушвинский», ДД.ММ.ГГГГ были проведены мероприятия по приостановлению подачи электроэнергии в отношении квартиры по адресу: <адрес>. Отключение произведено путем отключения вводного автомата в электрощите подъезда с последующей установкой пломбы. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетмя (пломбы сорваны, автомат включен) Клочихиной Т.Б. Документы о разрешении подключения к электрическим сетям сотрудниками Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» клиенту Клочихиной Т.Б. не выдавались, самостоятельно потребители в адрес ресурсоснабжающей организации не обращались /л.д. 82-83/.

    По данному факту АО «ЭнергосбыТ Плюс» в МО МВД России «Кушвинский» направлено заявление о привлечении собственника квартиры к ответственности /л.д. 84/. Как пояснила истец, не опровергла представитель ответчика, постановление о привлечении к административной ответственности на основании указанного заявления не выносилось.

    Истец не опровергла, что платежные извещения с предупреждением о введении режима потребления электроэнергии получала ежемесячно, полагает, что ей должно было быть направлено отдельное уведомление о введении режима ограничения. Однако доводы истца основаны на неверном толковании норм права.

    Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем, подзаконные нормативные - правовые акты, принятые во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм.

    Согласно пункту 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

    Следовательно, указанное в подпункте «а» пункта 119 Правил № 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

    Таким образом, в описанном выше случае не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 64 Правил № 354 (не позднее 1 числа, следующего за расчетным периодом).

    Аналогичная правовая позиция изложена в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2020 № 45451-ОЛ/06.

    Таким образом, ответчиком выполнены требования п. 119 Правил об уведомлении потребителя об отключении услуги «электроэнергия» в случае неоплаты задолженности, истец была надлежащим образом уведомлена ответчиком о приостановлении поставки коммунальной услуги электроснабжения, задолженность по оплате электроэнергии превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, действия ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги электроснабжения жилого помещения истца являются обоснованными.

    В соответствии с п. 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

    Поскольку имеющаяся задолженность в настоящий момент истцом не погашена, доказательств заключения между истцом и ответчиком соглашения о рассрочке по погашению имеющейся задолженности не представлено, основания для возложения на ответчика обязанности по возобновлению подачи услуги отсутствуют.

    Также судом учитывается, что истец является не единоличным собственником, право на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес> принадлежит Клочихину Б.М., который наравне с истцом обязан нести расходы по оплате жилищно – коммунальных услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Клочихиной Татьяны Борисовны к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании возобновить оказание коммунальных услуг – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

         Судья                                                                                               В.В. Мальцева